بقلم. روبرت د. كابلان
الحروب مفصلات تاريخية. والحروب الخاطئة ، عندما تكون بمثابة ذروة لانحدار وطني عام ، يمكن أن تكون قاتلة. هذا ينطبق بشكل خاص على الإمبراطوريات. ربما كانت إمبراطورية هابسبورغ ، التي حكمت وسط أوروبا لمئات السنين ، قد ظلت باقية على الرغم من عقود من الاضمحلال لولا هزيمتها في الحرب العالمية الأولى. وينطبق الشيء نفسه على الإمبراطورية العثمانية ، التي تمت الإشارة إليها منذ منتصف القرن التاسع عشر. ليصبح "رجل أوروبا المريض". كما حدث ، ربما كانت الإمبراطورية العثمانية ، مثل إمبراطورية هابسبورغ ، قد ناضلت لعقود ، وحتى أعيد تشكيلها ، لولا كونها في الجانب الخاسر أيضًا في الحرب العالمية الأولى.
لكن لا ينبغي أبدًا التقليل من شأن توابع هذه العواقب الإمبراطورية أو الاحتفاء بها. تتشكل الإمبراطوريات من الفوضى ، وغالبًا ما يترك الانهيار الإمبراطوري الفوضى في أعقابه. غالبًا ما أثبتت الدول الأحادية الإثنية التي نشأت من رماد إمبراطوريات هابسبورغ والعثمانية المتعددة الأعراق أنها راديكالية وغير مستقرة. وذلك لأن الجماعات العرقية والطائفية ومظالمهم الخاصة ، التي تم تهدئتها تحت المظلات الإمبراطورية المشتركة ، أصبحت فجأة بمفردها وتحرض بعضها على بعض. أثرت النازية والفاشية بشكل عام على الدول والفصائل القاتلة في منطقة البلقان ما بعد هابسبورغ وما بعد العثمانية ، وكذلك على المفكرين العرب الذين يدرسون في أوروبا الذين أعادوا هذه الأفكار إلى أوطانهم المستقلة حديثًا ما بعد الاستعمار ، حيث ساعدوا في تشكيل الأيديولوجية الكارثية. البعثية. تكهن ونستون تشرشل ، في نهاية الحرب العالمية الثانية ، بأنه لو لم تكن الممالك الإمبراطورية في ألمانيا والنمسا وأماكن أخرى قد جرفت على طاولة السلام في فرساي ، "لم يكن هناك هتلر".
تم تشكيل القرن العشرين إلى حد كبير من خلال انهيار إمبراطوريات السلالات في العقود الأولى وما أعقب ذلك من الحروب والاضطرابات الجيوسياسية في العقود اللاحقة. يستخف المثقفون بالإمبراطورية كثيرًا ، لكن الانحدار الإمبراطوري يمكن أن يؤدي إلى مشاكل أكبر. لم يجد الشرق الأوسط ، على سبيل المثال ، حلاً مناسبًا لانهيار الإمبراطورية العثمانية ، كما يتضح من تقلباتها الدموية على مدى المائة عام الماضية.
كل هذا يجب أن يوضع في الاعتبار عند التفكير في ضعف الصين وروسيا والولايات المتحدة اليوم. قد تكون هذه القوى العظمى أكثر هشاشة مما تبدو عليه. البصيرة القلقة اللازمة لتجنب كوارث السياسة - أي القدرة على التفكير بشكل مأساوي من أجل تجنب المأساة - إما لم يتم تطويرها بشكل كاف أو لم يتم تطويرها في أي مكان في بكين وموسكو وواشنطن. حتى الآن ، بدأت كل من روسيا والولايات المتحدة حروبًا مدمرة للذات: روسيا في أوكرانيا والولايات المتحدة في أفغانستان والعراق. أما بالنسبة للصين ، فإن هوسها بغزو تايوان يمكن أن يؤدي إلى تدمير نفسها. أظهرت القوى العظمى الثلاث في السنوات والعقود الأخيرة بوضوح نوبات من الحكم السيئ غير المألوف عندما يتعلق الأمر ببقائهم على المدى الطويل.
في حالة إضعاف أي من القوى العظمى أو جميعها بشكل كبير ، سيزداد الارتباك والاضطراب داخل حدودها وحول العالم. ستكون الولايات المتحدة الضعيفة أو المحاصرة أقل قدرة على دعم حلفائها في أوروبا وآسيا. في حالة تذبذب نظام الكرملين بسبب عوامل ناشئة عن حرب أوكرانيا ، فإن روسيا ، التي هي أضعف مؤسسيًا من الصين ، يمكن أن تصبح نسخة منخفضة السعرات الحرارية من يوغوسلافيا السابقة ، غير قادرة على السيطرة على أراضيها التاريخية في القوقاز وسيبيريا والشرق. آسيا. يمكن للاضطرابات الاقتصادية أو السياسية في الصين أن تطلق العنان للاضطرابات الإقليمية داخل البلاد وأيضًا تشجع الهند وكوريا الشمالية ، اللتين تقيدان سياساتهما بطبيعتها من قبل بكين.
أرضية مهزوزة
القوى العظمى اليوم ليست إمبراطوريات. لكن روسيا والصين تحملان آثار تراثهما الإمبراطوري. تعود جذور حرب الكرملين في أوكرانيا إلى دوافع كانت موجودة في كل من الإمبراطوريتين الروسية والسوفييتية ، وتعكس نوايا الصين العدوانية تجاه تايوان سعي أسرة تشينغ للهيمنة في آسيا. لم تحدد الولايات المتحدة رسميًا أبدًا على أنها إمبراطورية. لكن التوسع باتجاه الغرب في أمريكا الشمالية والفتوحات الإقليمية الخارجية من حين لآخر أعطت الولايات المتحدة نكهة إمبراطورية في القرن التاسع عشر ، وفي حقبة ما بعد الحرب تمتعت بمستوى من الهيمنة العالمية لم تكن معروفة سابقًا إلا للإمبراطوريات.
واليوم ، تواجه هذه القوى العظمى الثلاث مستقبلًا غير مؤكد ، حيث لا يمكن استبعاد الانهيار أو درجة من التفكك. تختلف مجموعة المشاكل من شخص لآخر ، ولكن التحديات التي تواجه كل دولة أساسية لوجود تلك القوة. تواجه روسيا الخطر الأكثر إلحاحًا. حتى لو انتصرت بطريقة ما في الحرب في أوكرانيا ، فسوف يتعين على روسيا مواجهة الكارثة الاقتصادية المتمثلة في الانفصال عن اقتصادات الاتحاد الأوروبي ومجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى ما لم يكن هناك سلام حقيقي ، وهو أمر يبدو الآن غير مرجح. قد تكون روسيا بالفعل الرجل المريض في أوراسيا ، كما كانت الإمبراطورية العثمانية في أوروبا.
أما بالنسبة للصين ، فقد تباطأ نموها الاقتصادي السنوي من رقمين إلى رقم واحد ، وقد يصل قريبًا إلى أرقام فردية منخفضة. لقد هرب رأس المال من البلاد ، حيث باع المستثمرون الأجانب عدة مليارات من الدولارات من السندات الصينية ومليارات الدولارات الأخرى في الأسهم الصينية. في نفس الوقت الذي نضج فيه الاقتصاد الصيني وتقلص الاستثمار من الخارج ، تقدم سكانها في السن وتقلصت قوتها العاملة. كل هذا لا يبشر بالخير بالنسبة للاستقرار الداخلي في المستقبل. لاحظ كيفين رود ، رئيس جمعية آسيا ورئيس الوزراء الأسترالي السابق ، أن الرئيس الصيني شي جين بينغ ، من خلال سياساته الشيوعية المتشددة والدولة ، "بدأ في خنق الأوزة التي وضعت البيضة الذهبية لمدة 35 عامًا." هذه الحقائق الاقتصادية الصارخة ، من خلال تقويض مستوى معيشة المواطن الصيني العادي ، يمكن أن تهدد السلام الاجتماعي والدعم الضمني للنظام الشيوعي. الأنظمة الاستبدادية ، بينما تقدم هالة الصفاء ، قد تكون متعفنة من الداخل.
تتشكل الإمبراطوريات من الفوضى ، وغالبًا ما يترك الانهيار الإمبراطوري الفوضى في أعقابه.
الولايات المتحدة دولة ديمقراطية ، لذا فإن مشاكلها أكثر شفافية. لكن هذا لا يجعلها بالضرورة أقل حدة. الحقيقة هي أنه مع ارتفاع العجز الفيدرالي إلى مستويات لا يمكن تحملها ، أدت عملية العولمة ذاتها إلى تقسيم الأمريكيين إلى نصفين متحاربين: أولئك الذين انجرفوا في قيم حضارة عالمية جديدة ، وأولئك الذين يرفضونها من أجل حياة أكثر تقليدية. والقومية الدينية. لقد هرب نصف الولايات المتحدة من جغرافيتها القارية بينما ارتكز النصف الآخر عليها. أصبحت المحيطات بشكل متزايد عاملاً أقل في عزل الولايات المتحدة عن بقية العالم ، والتي ساعدت لأكثر من 200 عام في توفير التماسك المجتمعي للبلاد. كانت الولايات المتحدة ديمقراطية جماعية تعمل بشكل جيد في عصر الطباعة والآلة الكاتبة ، لكنها أقل نجاحًا بكثير في العصر الرقمي ، الذي غذت ابتكاراته الغضب الشعبوي الذي أدى إلى صعود دونالد ترامب.
بسبب هذه التحولات ، من المحتمل أن تتشكل تشكيلة قوة عالمية جديدة. في أحد السيناريوهات ، تتراجع روسيا بشكل حاد بسبب حربها غير المشروعة ، وتجد الصين أنه من الصعب للغاية تحقيق قوة اقتصادية وتكنولوجية مستدامة في ظل الحزب الشيوعي الصيني (CCP) الذي يرتد بشكل متزايد إلى اللينينية الأرثوذكسية ، وتتغلب الولايات المتحدة على الاضطرابات الداخلية وفي النهاية يعاود الظهور ، كما حدث بعد الحرب الباردة مباشرة ، كقوة أحادية القطب. الاحتمال الآخر هو عالم ثنائي القطب حقًا تحافظ فيه الصين على ديناميكيتها الاقتصادية حتى عندما تصبح أكثر استبدادًا. الاحتمال الثالث هو التراجع التدريجي لجميع القوى الثلاث ، مما يؤدي إلى درجة أكبر من الفوضى في النظام الدولي ، مع قوى متوسطة المستوى ، لا سيما في الشرق الأوسط وجنوب آسيا ، حتى أقل ضبطًا مما هي عليه بالفعل ، والدول الأوروبية. غير قادر على الاتفاق على الكثير في غياب قيادة أمريكية قوية ، حتى في الوقت الذي أصبحت فيه القارة مهددة بفوضى روسيا ما بعد بوتين على حدودها.
أي سيناريو سيظهر سيعتمد إلى حد كبير على نتيجة المنافسات العسكرية. يشهد العالم ما تفعله حرب برية كبرى في أوروبا الشرقية بآفاق روسيا وسمعتها كقوة عظمى. كشفت أوكرانيا أن آلة الحرب الروسية تنتمي بوضوح إلى العالم النامي: عرضة لعدم الانضباط ، والهروب من الخدمة ، والفقراء إلى الخدمات اللوجستية غير الموجودة ، مع وجود فيلق ضعيف للغاية من ضباط الصف. مثل الحرب في أوكرانيا ، سيكون من الأسهل البدء في نزاع متطور بحري ، وسيبراني ، وصواريخ في تايوان أو في بحر الصين الجنوبي أو بحر الصين الشرقي. على سبيل المثال ، ما هو الهدف الاستراتيجي للولايات المتحدة بمجرد أن تبدأ مثل هذه الأعمال العدائية العسكرية بشكل جدي: نهاية حكم الحزب الشيوعي الصيني في الصين؟ إذا كان الأمر كذلك ، كيف سترد واشنطن على الفوضى الناتجة؟ بدأت الولايات المتحدة بالكاد في التفكير في هذه الأسئلة. الحرب ، كما علمت واشنطن في أفغانستان والعراق ، هي صندوق باندورا.
استراتيجية البقاء على قيد الحياة
لا قوة عظمى تدوم إلى الأبد. لكن ربما يكون المثال الأكثر إثارة للإعجاب على الصمود هو الإمبراطورية البيزنطية ، التي استمرت من 330 بعد الميلاد إلى غزو القسطنطينية خلال الحملة الصليبية الرابعة عام 1204 ، فقط لتتعافى وتبقى على قيد الحياة حتى النصر العثماني النهائي في عام 1453. أن بيزنطة كانت جغرافية أكثر صعوبة وأعداء أقوى ، وبالتالي نقاط ضعف أكبر من روما في الغرب. جادل المؤرخ إدوارد لوتواك بأن بيزنطة "تعتمد بدرجة أقل على القوة العسكرية وأكثر على جميع أشكال الإقناع - لتجنيد الحلفاء وإثناء الأعداء وحث الأعداء المحتملين على مهاجمة بعضهم البعض." علاوة على ذلك ، عندما تقاتلوا ، يلاحظ لوتواك ، "كان البيزنطيون أقل ميلًا لتدمير الأعداء من احتوائهم ، للحفاظ على قوتهم ولأنهم كانوا يعرفون أن عدو اليوم يمكن أن يكون حليف الغد."
بعبارة أخرى ، لا يتعلق الأمر فقط بتجنب حرب كبرى كلما كان ذلك ممكنًا ولكن أيضًا مسألة عدم كونك أيديولوجيًا بشكل علني ، حتى تكون قادرًا على اعتبار عدو اليوم صديق الغد ، حتى لو كان لديه نظام سياسي مختلف عن نظام الفرد. لم يكن ذلك سهلاً على الولايات المتحدة ، بالنظر إلى أنها تعتبر نفسها قوة تبشيرية ملتزمة بنشر الديمقراطية. كتب البيزنطيون مرونة غير أخلاقية في نظامهم ، على الرغم من تدينهم المفترض - وهو نهج واقعي أصبح من الصعب تحقيقه في الولايات المتحدة ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى قوة مؤسسة إعلامية مقدسة. تدعو الشخصيات المؤثرة في وسائل الإعلام الأمريكية واشنطن باستمرار إلى تعزيز الديمقراطية وحقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم ، بل وفرضها في بعض الأحيان ، حتى عندما يؤدي ذلك إلى الإضرار بالمصالح الجيوسياسية للولايات المتحدة. بالإضافة إلى وسائل الإعلام ، هناك مؤسسة السياسة الخارجية نفسها ، والتي ، كما أظهر التدخل العسكري الأمريكي في ليبيا عام 2011 بشكل واضح ، لم تتعلم بالكامل دروس انهيار العراق وما كان حتى ذلك الوقت هو استعصاء أفغانستان المستمر. ومع ذلك ، فإن رد إدارة بايدن المحسوب نسبيًا في أوكرانيا - عدم إدخال قوات أمريكية وتقديم النصح غير الرسمي للأوكرانيين بعدم توسيع حربهم إلى الأراضي الروسية - قد يمثل نقطة تحول. في الواقع ، كلما كانت الولايات المتحدة أقل تبشيرًا في نهجها ، زادت احتمالية تجنب الحروب الكارثية. بالطبع ، ليس على الولايات المتحدة أن تذهب إلى أبعد من الصين الاستبدادية ، التي لا تقدم محاضرات أخلاقية للحكومات والمجتمعات الأخرى ، وتتعامل بكل سرور مع الأنظمة التي تختلف قيمها عن قيم بكين عندما يمنح ذلك الصين ميزة اقتصادية وجيوسياسية.
الحرب ، كما علمت واشنطن في أفغانستان والعراق ، هي صندوق باندورا.
قد تكون السياسة الخارجية الأمريكية الأكثر انضباطًا وصفة لبقاء القوة الأمريكية على المدى الطويل. سيكون "التوازن في الخارج" للوهلة الأولى بمثابة إستراتيجية توجيهية لواشنطن: "بدلاً من مراقبة العالم ، ستشجع الولايات المتحدة الدول الأخرى على أخذ زمام المبادرة في فحص القوى الصاعدة ، والتدخل فقط عند الضرورة" ، كما يقول علماء السياسة جون ميرشايمر وضعه ستيفن والت في فورين أفيرز في عام 2016. لكن المشكلة في هذا النهج هي أن العالم مرن ومترابط للغاية ، مع أزمات في جزء من العالم تهاجر إلى أجزاء أخرى ، قد لا يكون ضبط النفس عمليًا. قد يكون التوازن في الخارج ببساطة مقيدًا وميكانيكيًا للغاية. ازدهرت العزلة في عصر كانت فيه السفن هي السبيل الوحيد لعبور المحيط الأطلسي ، واستغرق الأمر أيامًا للقيام بذلك. في الوقت الحاضر ، قد تؤدي سياسة ضبط النفس المعلنة فقط إلى الضعف وعدم اليقين.
وللأسف ، فإن مصير الولايات المتحدة هو التورط في أزمات خارجية ، وبعضها سيكون له عنصر عسكري. هذه هي طبيعة هذا العالم المتزايد الكثافة السكانية والمتشابك والخانق. مرة أخرى ، يتمثل المفهوم الأساسي في التفكير دائمًا بشكل مأساوي: أي التفكير في أسوأ السيناريوهات لكل أزمة ، مع عدم السماح لنفسك بالشلل في التقاعس العام. إنه فن وحدس رائع أكثر منه علم. ومع ذلك ، هكذا ظلت القوى العظمى على قيد الحياة دائمًا.
يمكن أن تنتهي الإمبراطوريات فجأة ، وعندما يحدث ذلك ، تحدث الفوضى وعدم الاستقرار. ربما فات الأوان بالنسبة لروسيا لتجنب هذا المصير. قد تسحبه الصين ، لكن ذلك سيكون صعبًا. لا تزال الولايات المتحدة هي الأفضل بين الدول الثلاث ، ولكن كلما طال انتظارها لتبني تحول أكثر مأساوية وواقعية في نهجها ، ستزداد الاحتمالات سوءًا. الاستراتيجية الكبرى للحدود أمر بالغ الأهمية. دعونا نأمل أن تبدأ الآن ، مع سياسة الحرب لإدارة بايدن في أوكرانيا.
-----------------------------
- فورايكن أفرايس/ الترجمة: فريق الجيوستراتيجي للدراسات
