بلينكين يتولى وزارة الخارجية بمراجعة سياسات ترامب
بقلم: لارا جاكس
صدق مجلس الشيوخ على تولي أنطوني ج. بلينكين منصب وزير الخارجية. وإنه يتطلع إلى عكس نهج المواجهة الذي تتبعه إدارة ترامب في الدبلوماسية. ووعدباتخاذ موقف أكثر تشددًا ضد روسيا ، وسوف يراجع السياسة الأمريكية تجاه كوريا الشمالية.
أكد مجلس الشيوخ يوم الثلاثاء أن أنتوني ج. بلينكين هو وزير الخارجية رقم 71 ، وعين مستشار الرئيس بايدن منذ فترة طويلة بمهمة إعادة الانضمام إلى التحالفات التي انفصلت بعد أربع سنوات من سياسة خارجية "أمريكا أولاً". (آنا مونيميكر لصحيفة نيويورك تايمز ).
وباعتباره من الوسط مع خط تدخل ، تمت الموافقة على السيد بلينكين بأغلبية 78 صوتًا مقابل 22 ، في إشارة إلى أن أعضاء مجلس الشيوخ كانوا متحمسين لتجاوز نهج المواجهة الذي تتبعه إدارة ترامب تجاه الدبلوماسية.
وقال السناتور تشاك شومر ، الديمقراطي عن نيويورك وزعيم الأغلبية ، قبل التصويت: "بلينكين هو الشخص المناسب لطمأنة امتيازات أمريكا على المسرح العالمي".
قال السناتور جيم ريش من ولاية أيداهو ، وهو أعلى الجمهوريين في لجنة العلاقات الخارجية: "هذا هو الشخص
المناسب للوظيفة".
يرث السيد بلينكين ، 58 عامًا ، وزارة الخارجية التي قال إنها عانت من معنويات منخفضة وقوة عاملة أقل بنحو 1000 موظف مما كان عليه عندما غادر منصب نائب وزير الخارجية في أوائل عام 2017. في جلسة الاستماع الخاصة بترشيحه الأسبوع الماضي ، قال السيد بلينكين خططه لضمان التعددية الثقافية في السلك الدبلوماسي ستكون "مقياسًا مهمًا لما إذا كنت قد نجحت أو فشلت ، مهما طالت مدة عملي."
نظرة بلينكين حول السياسات الأمريكية في الشرق الأوسط
خارج حدود الدولة ، ستكون قدرته على حشد الحلفاء المتشككين وإدارة مجموعة من الأعداء التي ستكون الاختبار الحقيقي لنفوذه. ولا تزال أدواره السابقة في قلب أخطاء الرئيس باراك أوباما الفادحة في سوريا والعراق وليبيا تمثل نقطة شائكة لمنتقديه.
قبل دقائق من تصويت يوم الثلاثاء ، ألقى السناتور راند بول ، الجمهوري عن ولاية كنتاكي ، خطابًا منفردًا لمعارضة السيد بلينكن ، وألقى باللوم عليه في المساعدة في جر الولايات المتحدة إلى صراعات في ليبيا في عام 2011 وسوريا في عام 2014 ، والتي أججت الفوضى الإقليمية وعدم الاستقرار.
قال بول: "عندما كانت لدينا إدارة أوباما ، مع بلينكين وغيره من دعاة التدخل العسكري ، حصلنا على مزيد من الحرب". وقال إن السيد بلينكين فشل في جلسة تأكيده في طمأنة أعضاء مجلس الشيوخ بأن "تغيير النظام خطأ".
في أحد أكثر القرارات السياسية إثارة للانقسام في أفقه ، وصف السيد بلينكن بالفعل استعدادًا محسوبًا للانضمام إلى قوى عالمية أخرى في اتفاقية عام 2015 للحد من البرنامج النووي الإيراني ، والتي انسحبت منها إدارة ترامب في عام 2018.
لقد وعد باتخاذ موقف أكثر تشددًا ضد روسيا مما كان الرئيس دونالد ج.ترامب مستعدًا لاتخاذه ، وسيراجع السياسة الأمريكية تجاه كوريا الشمالية ، والتي وصفها في جلسة استماع مجلس الشيوخ بأنها "مشكلة لم تتحسن ؛ في الواقع ، لقد أصبح الأمر أسوأ ".
ينوي السيد بلينكين الحفاظ على اللهجة الأكثر صرامة التي استخدمها السيد ترامب ضد الصين - وهي استراتيجية شاملة ستستخدمها إدارة بايدن إما لمواجهة بكين بشأن انتهاكات حقوق الإنسان والاعتداءات العسكرية ، أو لمنافستها في إفريقيا وأوروبا والهند. المحيط الهادئ.
قال السيد بلينكين لأعضاء مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي ، مشيرًا إلى نهج السيد ترامب تجاه الصين: "أنا أختلف كثيرًا مع الطريقة التي اتبعها في ذلك في عدد من المجالات ، لكن المبدأ الأساسي كان صحيحًا". "وأعتقد أن هذا مفيد بالفعل لسياستنا الخارجية."
كما وصف اتفاقيات أبراهام - وهي الاتفاقات التي ساعدت إدارة ترامب في التوسط لها لإسرائيل في تحسين العلاقات مع البحرين والمغرب والسودان والإمارات العربية المتحدة - بأنها "شيء جيد".
ومع ذلك ، قال إن بعض الحوافز التي تم تقديمها للدول الأربع لتحسين العلاقات مع إسرائيل تستحق "نظرة فاحصة". من بينها الفوائد التي تتحدى الأعراف الدولية ، مثل الاعتراف بسيادة المغرب على الصحراء الغربية.
باترسون ، دبلوماسية مهنية سابقة ، قالت إن بعض السياسات التي يراجعها السيد بلينكين الآن هي قرارات صدرت في الأيام الأخيرة من إدارة ترامب ، وكانت "مصممة بشكل واضح لمحاصرة" السيد بايدن.
قالت السيدة باترسون ، السفيرة أثناء إدارتي أوباما وجورج دبليو بوش ومساعدة وزيرة الخارجية لسياسة الشرق الأوسط من 2013 إلى 2017 ، على السيد بلينكين "أن يعكس بعضًا من هذه".
فيما يلي خمس سياسات لإدارة ترامب أخبرها السيد بلينكين أعضاء مجلس الشيوخ أنها كانت على قائمته لمراجعتها أو إلغائها.
تصنيف إرهابي ضد الحوثيين في اليمن
كوزير للخارجية ، ناقش مايك بومبيو تصنيف المتمردين الحوثيين في اليمن كمنظمة إرهابية أجنبية لأكثر من عام قبل أن يفعل ذلك أخيرًا في 10 يناير ، مع بقاء ما يزيد قليلاً عن أسبوع في منصبه. ناشده حلفاء وعمال إغاثة وحتى دبلوماسيون في وزارة الخارجية لمقاومة التصنيف ، بحجة أنه سيؤدي إلى تفاقم الأزمة الإنسانية في اليمن ، التي هي بالفعل على شفا المجاعة. وبموجب هذا التصنيف ، قد يواجه مستوردو المواد الغذائية عقوبات جنائية إذا وقعت شحناتهم في أيدي الحوثيين.
وقال السيد بلينكين إنه لم يكن من الواضح ما إذا كان التصنيف سيعيق الحوثيين بأي طريقة عملية ، أو يشجعهم على التفاوض على اتفاق سلام مع المملكة العربية السعودية المجاورة لإنهاء حرب اليمن. تدعم المملكة العربية السعودية الحكومة اليمنية السابقة التي أطاح بها الحوثيون في عام 2015 ، وتعهد السيد بلينكين بسحب دعم الولايات المتحدة لدور الرياض في الحرب.
وقال: "لدينا مشكلة محددة وملموسة للغاية نحتاج إلى معالجتها بسرعة كبيرة ، إذا أردنا التأكد من أننا نفعل كل ما في وسعنا للتخفيف من معاناة الناس في اليمن".
سقف منخفض قياسي على قبول اللاجئين
في العام الأخير للسيد بلينكين كنائب لوزير الخارجية في إدارة أوباما ، سُمح لـ 110 آلاف لاجئ فروا من العنف والقمع في بلدانهم الأصلية بدخول الولايات المتحدة. لقد ورث الآن مستوى منخفضًا جديدًا يحدد قبول اللاجئين عند 15000 في السنة المالية 2021.
قال السيد بلينكين: "الأشخاص الذين يحتاجون إلى الحماية يجب أن يحصلوا عليها".
لجنة بومبيو للحقوق غير القابلة للتصرف
كان من بين أولويات السيد بومبيو دفع الحريات الدينية باعتبارها جوهر سياسة حقوق الإنسان الأمريكية ، وهو مبدأ تم تكريسه في النتائج التي توصلت إليها لجنة وزارة الخارجية التي أنشأها في عام 2019. وكانت هذه اللجنة المعنية بالحقوق غير القابلة للتصرف مكونة في الغالب من المحافظين الذين ينتقدون قالت إنها تعارض المساواة في الإجهاض والزواج وتجاوزت مكتب الوزارة للديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل.
في مناقشة حول حماية L.G.B.T.Q. الناس في جميع أنحاء العالم من العنف ، قال السيد بلينكين إنه سوف يتنصل من التقرير الصادر عن لجنة السيد بومبيو ، ويسمح للدبلوماسيين الأمريكيين برفع علم فخر المثليين في سفارات الولايات المتحدة في الخارج.
قنوات اتصال مفتوحة حديثًا مع تايوان
كان السيد بلينكين حريصًا على التأكيد على دعم تايوان ، بما في ذلك مساعدتها في الدفاع ضد العدوان الصيني. وقال: "أود أيضًا أن أرى تايوان تلعب دورًا أكبر في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك المنظمات الدولية".
وقال إنه سيراجع قرار السيد بومبيو ، الذي أعلن في 9 يناير ، والذي خفف القيود على التفاعلات بين المسؤولين الأمريكيين ونظرائهم في تايوان. كانت بعض القيود سارية منذ سنوات ، كجزء من سياسة "الصين الواحدة" التي أنهت عام 1979 الاعتراف الأمريكي بحكومة قومية في تايوان. كان يُنظر إلى رفعها على نطاق واسع على أنه محاولة لتقييد موقف أكثر صرامة في بكين قبل نهاية إدارة ترامب.
ومع ذلك ، أثار السيد بلينكين احتمال أن الخطوة تجاوزت قانونًا لتقييم العلاقات الدبلوماسية بين واشنطن وتايبيه الذي وافق عليه ترامب الشهر الماضي فقط. قال السيد بلينكين: "سوف نلقي نظرة فاحصة" للتأكد من أنها لم تفعل ذلك.
التوقف عن وصف الانتهاكات ضد مسلمي الروهينجا في ميانمار بأنها إبادة جماعية
قال السيد بلينكين إنه سيشرف على تقييم مشترك بين الوكالات لتحديد ما إذا كانت الفظائع التي ارتكبتها قوات الأمن في ميانمار ضد أقلية الروهينغا ترقى إلى مستوى الإبادة الجماعية. وتجنبت وزارة الخارجية القيام بذلك ، حيث أشار المسؤولون بدلاً من ذلك إلى "التطهير العرقي" في توثيق عمليات القتل الجماعي والأدلة المنتشرة على التعذيب والاغتصاب.
ووصفت الأمم المتحدة والمدعون العامون في المحكمة الجنائية الدولية الفظائع بأنها إبادة جماعية. لكن ، في عام 2018 ، قال مسؤول في وزارة الخارجية لم يذكر اسمه لـ NPR: "نادرًا ما نتخذ قرارات فظيعة" ولن نفعل ذلك إلا بعد مراجعة شاملة و "لأننا نقدر أن القيام بذلك في وقت معين سيساعد في تعزيز أهداف سياستنا".
فيما أعلن السيد بومبيو أن قمع الصين لمسلمي الإيغور هو إبادة جماعية في واحدة من آخر أعماله في منصبه.
- نيويورك تايمز/ تحرير وترجمة : فريق الجيوستراتيجي
