الحرب الأهلية في الشرق الأوسط ( الدبلوماسية والعدالة الجنائية في القضية السورية ) - Geo-Strategic

إعلان فوق المشاركات

الحرب الأهلية في الشرق الأوسط ( الدبلوماسية والعدالة الجنائية في القضية السورية )

الحرب الأهلية في الشرق الأوسط ( الدبلوماسية والعدالة الجنائية في القضية السورية )

شارك المقالة
صورة: كما يشن السوريون والروس غارات جوية على منشآت مدنية مثل المدارس أو المستشفيات (تحالف الصورة / عمر البام)

بقلم: مارتن هان وتوماس سيبرت
معارك دامية أكثر من مليون قتيل ونزوح وبؤس وخوف: استمرت الحرب السورية قرابة عشر سنوات وخلفت الكثير من الضحايا. تحولت معركة نظام الأسد ضد شعبه إلى حرب دولية بالوكالة. يدخل الدبلوماسيون في جنيف الآن في محادثات سلام مرة أخرى.
يستمر القتال في سوريا منذ ما يقرب من عشر سنوات ، كما هو الحال في معركة مدينة حلب الاقتصادية. قُتل نصف مليون شخص ، وهرب الملايين ، والبلد في حالة خراب. لم يعد الجيش السوري ومختلف الفصائل الجهادية هم الوحيدون الذين يواجهون بعضهم البعض. تشارك جيوش من خمس دول في الصراع: روسيا وإيران تدعمان الرئيس بشار الأسد ، وتحتل تركيا عدة شرائط من الأراضي في شمال سوريا ، وتسيطر الولايات المتحدة مع حلفاء أكراد على أجزاء كبيرة من شرق سوريا ، وإسرائيل تهاجمها. قواتها الجوية بشكل متكرر إلى المواقع الإيرانية في سوريا. 
لا يمكن لأي طرف في النزاع أن يقرر الحرب بنفسه. يعيش نحو ثلث السكان السوريين في مناطق يحكمها الأسد ، ويعيش ثلثهم في مناطق معارضة وفي مناطق تسيطر عليها أمريكا وأكراد شرقي سوريا ، وفر ثلث آخر إلى الخارج. لا توجد حاليا معارك كبرى. قال ممثل الأمم المتحدة في سوريا غير بيدرسن في مجلس الأمن في ديسمبر / كانون الأول إن هذا لا يعني أن الناس في سوريا يمكنهم العيش بسلام. 
ولا يزال المدنيون يقتلون ويصابون جراء القصف والضربات الجوية والهجمات. وفي الشمال الغربي والجنوب الغربي والشمال الشرقي ، حيث ظهرت مؤخراً بوادر توتر مقلقة ، أصبحت صراعات جديدة في خطر ".
تعزز وضع الأسد مرة أخرى بمساعدة روسيا
منذ أكتوبر 2019 ، يقود الدبلوماسي النرويجي بيدرسن محادثات السلام في جنيف بين ممثلي الحكومة والمعارضة والمجتمع المدني الذين سيضعون دستورًا جديدًا لسوريا والإعداد لانتخابات حرة. لم يتم إحراز تقدم يذكر في الجولات الأربع للمفاوضات حتى الآن. مع اقتراب موعد الجولة الخامسة في 25 يناير ، أبدى بيدرسن تفاؤلاً حذرًا ، حتى لو كانت المناقشات حتى الآن صعبة للغاية ، كما قال في مجلس الأمن الدولي. 
كان هناك العديد من الاختلافات الجوهرية في المواقف ووجهات النظر حول اللجنة الدستورية ، وكانت هناك لحظات قليلة تصاعدت فيها التوترات. هذا لم يفاجئني. ولكن من الإيجابي أنه كانت هناك بعض المقترحات الملموسة وشجعني أن الوفود استمعت إلى بعضها البعض بعناية وحتى باحترام ". 
بعد أن أوشك الثوار على الهزيمة في السنوات الأولى من الحرب ، استعاد الأسد منذ ذلك الحين السيطرة على العديد من المناطق بمساعدة روسيا. اليوم ، عاد الرئيس السوري إلى السرج بحزم لدرجة أن الغرب تخلى عن هدف طرده من السلطة. قبل بضعة أشهر فقط ، قال المبعوث الأمريكي إلى سوريا آنذاك ، جيمس جيفري ، في حدث نقاش في معهد الشرق الأوسط في واشنطن ، إن أمريكا لم تعد تصر على تغيير السلطة في دمشق. 
نحن لا ندعو إلى نصر كامل ، ولا نقول إن على الأسد الرحيل. نقول ان على الاسد - او من يحدد لهجة الحكومة - ان يغير سلوكه ".
يعاني السوريون من القصف والاعتقال والتعذيب
السوريون والروس في غاية الوحشية في القتال. إنهم يشنون ضربات جوية على المنشآت المدنية مثل المدارس والمستشفيات ، وقد تم استخدام الغازات السامة عدة مرات. الآلاف من معارضي الأسد يجلسون في زنازين حيث يتم التعذيب والقتل. منذ سنوات والضحايا وعائلاتهم ينتظرون تقديم ممثلي نظام الأسد للعدالة على هذه الجرائم. 
هذا يجعل من الصعب الجلوس أمام ممثلي هذا النظام في جنيف ، كما تقول ديما موسى. هربت السورية من حلب البالغة من العمر 42 عامًا إلى الولايات المتحدة بعد اندلاع الحرب حيث درست القانون. وهي اليوم عضوة في وفد المعارضة السورية إلى المحادثات الدستورية في جنيف. 
بالطبع ليس من السهل الجلوس على طاولة مع ممثلين عن النظام السوري ، وهو النظام الذي فعل بسوريا والسوريين ما نعيشه منذ عشر سنوات. يعاني الكثير منا بشكل مباشر وشخصي ".
نظام الأسد ينفد من الخلافات
حقيقة أن المحادثات الدستورية لم تحرز تقدمًا يُذكر حتى الآن ترجع أساسًا إلى حقيقة أن حكومة الأسد تستغل الوقت. يريد الرئيس استعادة السيطرة على كامل الأراضي السورية. ويركز حاليا على محافظة إدلب الواقعة على الحدود مع تركيا والتي يحكمها مسلحون إسلاميون. عدة ملايين من الناس عالقون هناك الذين فروا من قوات الأسد من أجزاء أخرى من البلاد. في العام الماضي ، انتهى هجوم جيش الأسد بعد أن توصلت تركيا وروسيا إلى اتفاق لوقف إطلاق النار في المحافظة. لكن الأسد يتمسك بهدفه المتمثل في احتلال إدلب مرة أخرى. تقول ديما موسى إن الحكومة السورية في جنيف تعيق بالتالي مفاوضات السلام. 
بعد عام جيد من ضم شبه جزيرة القرم ، بدأت روسيا عمليتها العسكرية في سوريا. رسميًا ، كان الأمر يتعلق بمحاربة ما يسمى بالدولة الإسلامية. لكن موسكو كانت لديها أهداف أخرى.
وحتى الآن لم يقدم ممثلو الطرف الآخر أي شيء حول الدستور أو أساس الدستور الجديد. في الجولة الأخيرة من المحادثات أرادوا الحديث عن أمور ليست من مهام اللجنة الدستورية ، أي الإرهاب ، واللاجئين ، ووجود القوات الأجنبية أو العقوبات الاقتصادية. هذه نقاط مهمة ، لكنها لا تنتمي إلى اللجنة الدستورية وبالتالي فهي مضيعة للوقت. " 
في العام الجديد يمكن أن تسير الأمور بشكل أسرع ، كما يقول المحامي. لأن الجانب الحكومي ينفد من الحجج لمزيد من التأخير. 
"الجولة الجديدة من المحادثات يجب أن تكون فقط حول مبادئ الدستور ، لذلك سيكون من الأصعب بكثير من الآن فصاعدا تجنب مناقشة حول الدستور الجديد. لا نعرف بالطبع ما الذي سيفعله الجانب الآخر ، لكننا سنلتزم بالقضايا الدستورية ونطالب أيضًا بوضع جدول زمني واقعي لعمل اللجنة الدستورية حتى لا تستغرق المحادثات أيضًا. لفترة طويلة أو تستخدم لتعطيل العملية الدستورية وشل العملية السياسية برمتها ".
يمكن لروسيا الضغط على الأسد
كما يتوقع خبير الشرق الأوسط توماس بيريت من مركز الأبحاث الفرنسي CNRS تسريع وتيرة مفاوضات جنيف. من بين أمور أخرى ، هذا يرجع إلى خطط الأسد للمستقبل. يريد الرئيس السوري أن يتم تثبيت منصبه لمدة سبع سنوات أخرى في انتخابات في أبريل أو مايو. من المستحيل إجراء انتخابات منتظمة وحرة في سوريا ، لكن هذا ليس ما يدور حوله الأسد وشريكته روسيا ، كما يقول توماس بيريت.
في خضم الحرب الأهلية ، من المفترض أن ينتخب الشعب السوري برلمانًا جديدًا. لكن المعارضة المنتخبة لا تقدم أي بدائل ولا يمكن التصويت على هياكل سلطة عائلة الأسد بأي حال من الأحوال.
بعد الانتخابات الأخيرة المزعومة في عام 2014 ، يريد الأسد تجديد ولايته كرئيس. هذا مهم للغاية بالنسبة لروسيا لأن روسيا ترى الاعتراف الدولي بهذه الانتخابات كفرصة لإضفاء الشرعية على حكم الأسد وانتصاره على المعارضة. وهذا يعني أن روسيا قد تمارس المزيد من الضغط على الأسد للموافقة على بعض الإصلاحات التجميلية ، بينما تمارس الضغط على المحاورين الدوليين لإحراز تقدم في الدبلوماسية ". 
وقد يأتي الضغط من جهات أخرى أيضًا. بينما تتفاوض الحكومة والمعارضة على الدستور المستقبلي في جنيف ، يتعين على الذين عذبوا نظام الأسد أن يحاكموا في مكان آخر.
"تبدأ اليوم المحاكمة الأولى في العالم ضد موظفين سابقين مزعومين في المخابرات السورية في المحكمة الإقليمية العليا في كوبلنز".
التعذيب الممنهج في السجون السورية
يخضع أنور ر. وإياد أ للمحاكمة في كوبلنز ، راينلاند بالاتينات ، منذ أبريل 2020. ضباط المخابرات السورية السابقون متهمون بالتعذيب والقتل. كما قدمت منظمة حقوق الإنسان ECCHR ، إلى جانب اللاجئين السوريين ، تقارير مماثلة في النمسا والنرويج والسويد. يوضح أنطوان بويز ، مدير مركز حقوق الإنسان في جامعة أوتريخت ، أن المحاكم الوطنية في أوروبا يمكنها محاكمة جرائم حقوق الإنسان التي ارتكبت في سوريا.
وهذا ما يسمى بمبدأ القانون العالمي. تتدخل في قضايا الجرائم الخطيرة والانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان مثل التعذيب أو الإبادة الجماعية. يحق للدول محاكمة الجناة المشتبه في ارتكابهم هذه الجرائم ، حتى لو لم تكن هناك صلة بالدولة التي يتم فيها تقديم الشكوى. ” 
التعذيب الممنهج في السجون السورية موثق جيدًا. التقط مصور عسكري سوري عشرات الآلاف من صور ضحايا التعذيب والجثث قبل فراره في 2013. الرجل معروف اليوم تحت الاسم الرمزي "قيصر". جنبا إلى جنب مع المتواطئين ، قام بتهريب الصور خارج البلاد. قدمت "ملفات قيصر" كدليل لأول مرة في كوبلنز. لذلك تريد هولندا اتخاذ إجراءات قانونية ضد سوريا على المستوى الدولي.
هذه هي الحرب الأكثر توثيقًا في التاريخ. تعد المساءلة أولوية قصوى لهولندا
وقال ستيف بلوك ، وزير الخارجية الهولندي الصيف الماضي ، نعتقد اعتقادا راسخا أن العدالة شرط أساسي للسلام .ثم أعلنت الحكومة الهولندية في سبتمبر / أيلول أنها ستحاسب سوريا بموجب القانون الدولي. في مناورة قانونية إبداعية ، تستخدم هولندا اتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب ، وفقًا لخبير حقوق الإنسان بويز:
“لماذا اتفاقية مناهضة التعذيب وثيقة الصلة بالنظام السوري؟ حسنًا ، عندما وصل الأسد الصغير إلى السلطة في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، بدا أنه يسعى إلى إصلاحات طفيفة. لوقت قصير بدا الأمر وكأن البلاد ستفتح.كان ذلك قبل الربيع العربي. في ذلك الوقت ، صادقت الحكومة السورية على اتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب. لم تكن تعتقد أنها قد تقدم هذا في يوم من الأيام إلى محكمة العدل الدولية. لذلك هذا هو ارتداد قديم يطير الآن باتجاه النظام مرة أخرى ".
أمام محكمة العدل الدولية 
محكمة العدل الدولية في قصر السلام بلاهاي هي أعلى محكمة في الأمم المتحدة. يعرف ويليام شاباس IGH جيدًا. يمثل المحامي الدولي ميانمار حاليًا في محكمة العدل الدولية ، التي يتعين عليها الدفاع عن نفسها ضد اتهامات الإبادة الجماعية ضد الروهينجا.
محكمة العدل الدولية هي محكمة للدول. يمكن للدول أن تقاضي بعضها البعض هناك. المحكمة ليست مفتوحة للأفراد. 
وهذا يميز محكمة العدل الدولية عن المحكمة الجنائية الدولية ، التي يوجد مقرها أيضًا في لاهاي. هناك ، يتم جلب الأفراد الديكتاتوريين ومجرمي الحرب إلى قفص الاتهام. كان الهولنديون يودون أيضًا تحميل الأسد المسؤولية هناك.لكن روسيا والصين صوتتا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عام 2014 ضد محكمة سورية. هذا هو السبب في أن الهولنديين يمرون الآن باتفاقية مناهضة التعذيب و IGH. ومع ذلك ، بعد إرسال مذكرة دبلوماسية إلى سوريا ، ساد الصمت. لا تعليق ، كما يقولون من لاهاي. العملية سرية. لم يفاجأ أنطوان بويزي من مركز حقوق الإنسان في أوتريخت:
”بالكاد يعرف أي شيء. والتزمت السلطات الهولندية الصمت منذ الإعلان الرسمي. أعتقد أنهم يريدون أن تسير العملية بشكل صحيح ويلعبون وفقًا للقواعد. من غير المحتمل ان يرد النظام السوري ويدخل بجدية في مفاوضات او حتى يعترف بالذنب ".
سيكون الحكم ملزمًا
في حالة عدم رد سوريا ورفضها التوسط ، ستنتهي القضية في النهاية حيث تريدها هولندا: في المحكمة. الإجراءات في محكمة العدل الدولية طويلة ويمكن لسوريا مقاطعة العملية. قال Buyse إن الحكم سيظل ملزمًا. 
إذا أكدت محكمة العدل الدولية مزاعم التعذيب ، فلا أحد يستطيع الشك فيها. نفس الشيء حدث في حالة البوسنة ضد صربيا قبل بضع سنوات. في ذلك الوقت ، أقرت المحكمة أن سبرينيتشا كانت إبادة جماعية.
يمكن لمحكمة العدل الدولية أن تطلب من سوريا وقف التعذيب أو أن تأمر البلاد بدفع تعويضات. لكن المحامي الدولي ويليام شاباس يرى مشكلة. 
عادة ما تكون هناك حالة تالفة. وبعد ذلك ستطلب المحكمة تعويضات ، على سبيل المثال تعويض مالي ، لكن لا يحق للهولنديين طلبها. بعد كل شيء ، هم ليسوا الضحايا. وبافتراض أن المحكمة قضت بضرورة أن يحصل الضحايا في سوريا على تعويضات عن الألم والمعاناة ، فمن سيرغم سوريا على دفعها؟ 
لأن محكمة العدل الدولية لا تستطيع تنفيذ أحكامها بنفسها. آلية التنفيذ الوحيدة هي مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ومن الواضح أن تنفيذ الحكم بات مسألة تتعلق بالسياسة مرة أخرى ".
الأمل في العدالة
في مجلس الأمن ، يمكن لروسيا أن تواجه الأسد مرة أخرى بشكل وقائي. لكن نشطاء حقوق الإنسان مثل بلقيس جراح من هيومن رايتس ووتش متفائلون رغم ذلك. 
"كلما زاد النشاط القانوني هناك استجابة للجرائم ومطالب الضحايا ، زادت صعوبة كنس كل شيء تحت البساط. المبادرة الهولندية هي خطوة نحو سيادة القانون في مواجهة المعاناة الرهيبة ". 
الجراح وزملاؤها توثيق انتهاكات حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم، وتتحدث لنزلاء السجون السورية السابقة وضحايا التعذيب مرارا وتكرارا: 
وهم ممتنون لتقدم هولندا. لسببين: الأول ، أنهم يرحبون بحقيقة أن العملية تستهدف أساليب الدولة وليس الأفراد المجرمين فقط. وهم يرحبون بحقيقة أن هولندا فكرت خارج الصندوق لجعل هذا ممكنًا. تعطي هذه المبادرات السوريين الأمل في العدالة. لا ينبغي الاستهانة بذلك ". 
هل يمكن للإجراءات القضائية الدولية أن تساعد بالتالي في إقناع حكومة الأسد بأن تكون أكثر استعدادًا لتقديم تنازلات خلال محادثات جنيف الدستورية؟ أم أن مثل هذا الزخم يمكن أن يأتي من ما يسمى بعقوبات قيصر للولايات المتحدة؟فرضت واشنطن إجراءات عقابية على الشركات السورية وممثلي الحكومة - بما في ذلك الأسد نفسه. وكان السبب وراء ذلك هو صور التعذيب من "ملفات قيصر" للمصور العسكري السوري المهجور ، والتي لعبت أيضًا دورًا رئيسيًا في محاكمة كوبلنز ضد المخابرات السورية السابقة. الضباط. يأمل الممثل الأمريكي السابق لسوريا ، جيمس جيفري ، أن يكون لعقوبات قيصر في دمشق مفعول.
"يجب أن يؤذي القانون الأشخاص المحيطين بالأسد حقًا وأن يوضح لهم أن هذا الألم لن يتوقف إذا لم يغيروا سياساتهم".
ومع ذلك ، لا داعي للقلق على القيادة السورية حتى الآن ، لأنه حتى الآن كان الغرب وحده هو الذي يمارس الضغط على الأسد. لا تفكر روسيا وإيران في الضغط على حلفائهما في دمشق ليكونا أكثر مرونة في المفاوضات الدستورية أو في مجالات أخرى بسبب العقوبات أو الإجراءات الجنائية الدولية. هذا ليس فقط بسبب المصالح الإستراتيجية لموسكو وطهران في سوريا ، ولكن أيضًا إلى حقيقة أنهما يتعرضان لانتقادات من المزاعم الغربية. قال وزير الخارجية الألماني هايكو ماس العام الماضي في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إن المستشفيات والمدارس ستتعرض للهجوم ، على الرغم من أن سوريا وروسيا ، بصفتهما طرفين في الصراع ، ملزمتان بحماية المدنيين. 
"الهجمات العشوائية على المدنيين هي جرائم حرب ويجب محاسبة المسؤولين عنها".
يجب معالجة جرائم الحرب في سوريا
لذلك لا يعتقد الخبير في شؤون الشرق الأوسط بيريت أن الأسد لديه الكثير ليخافه بسبب الإجراءات الجنائية في الغرب. ويشتبه في أن المعارضة السورية تقف وراء المحاكمات الخارجية للمسؤولين السوريين ، لأسباب ليس أقلها اعتبارات تكتيكية. 
"تُظهر التجربة أن هناك عاملاً واحدًا فقط يمكنه حث النظام السوري على أن يكون أكثر مرونة ، وهو التهديد الحقيقي بالعنف العسكري - وهذا أمر غير وارد في الوقت الحالي. لهذا السبب أعتقد أن مثل هذه الإجراءات القانونية تجعل من الصعب على الدول الغربية التسوية مع النظام السوري وروسيا - وهذا ، في رأيي ، السبب الرئيسي وراء استثمار المعارضة السورية كثيرًا في هذه الإجراءات ". 
تشير المفاوضة ديما موسى أيضًا إلى أنه بعد عشر سنوات من الحرب ، هناك العديد من الجرائم التي يتعين التحقيق فيها أكثر مما يمكن التعامل معه في الإجراءات الدولية. وتتوقع ألا تبدأ المعالجة الفعلية لجرائم الحرب في سوريا إلا بعد الاتفاق على دستور جديد مع إقامة دولة جديدة ، أي في سوريا نفسها ، والعمليات الدولية ليست كافية. 
بشكل عام ، تعتبر هذه الإجراءات مهمة للغاية من نواحٍ عديدة ، لكن في رأيي ، تتطلب العملية السياسية قبل كل شيء رغبة الشركاء المفاوضين السوريين في الانخراط وبالتالي إنهاء الأزمة. بدون ذلك وبدون الرغبة في إيجاد حل ، لا يمكن للعملية الحصول على دفعة حاسمة ".
- دويتشلاندفونك/ الترجمة: فريق الجيوستراتيجي

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق

إعلان اسفل المشاركات

ضع إعلان متجاوب هنا

هيئة التحرير ( وجهة نظر )

مجلة " الفكر الحر "

متابعات ثقافية

أخبار الصحافة

أخبار وإستكشافات علمية

إصدارات الجيوستراتيجي

شبكة الجيوستراتيجي للدراسات GSNS

مشروع يختص بالتحليل السياسي والأبحاث والدراسات الإستراتيجية، وقراءة وإستشراف الاحداث، ويسعى إلى تعزيز فهم متوازن وواقعي للمصالح الإستراتيجية الكردية في الشرق الأوسط، إلى جانب المساهمة في نشر القيم الديمقراطية وحقوق الإنسان والحرايات.

نموذج الاتصال

الاسم

بريد إلكتروني *

رسالة *

GEO STRATEGIC NETWORK FOR STUDIES....... Aproject devoted to political analysis, research and strategic studies, and reading and anticipating events, and seeks to promote a balanced and realistic understanding of Kurdish strategic interests in the Middle East, in addition to contributing to the spread of democratic values, human rights and freedoms.

1- الموقع الرسمي Geo-strategic

2- الموقع الكُردي GEO-STRATEGIC

Geo-Strategic in English

3- مجلة "الفكر الحر" MAGAZINE

4- خدمة الخبر العاجل Breaking news

5- خدمة تطبيق Googe play

كن على أتصال

أكثر من 600,000+ متابع على مواقع التواصل الإجتماعي كن على إطلاع دائم معهم