الإعداد: فريق عمل الجيوستراتيجي للدراسات
في ضوء الهجوم الروسي على أوكرانيا ، اتخذت الحكومة الألمانية منعطفًا في السياسة الخارجية. بعد سنوات من نزع السلاح ، تريد الآن إنشاء "صندوق خاص" ممول بالديون للبوندسفير. صوّت البوندستاغ على التعديل الضروري للقانون الأساسي والصندوق الخاص. ولكن ماذا تعني حزمة المائة مليار بالضبط؟
مع هجوم روسيا على أوكرانيا ، تغيرت نظرة ألمانيا لقدرة بلدها على الدفاع عن نفسها وكحليف. أعلن المستشار أولاف شولتز (SPD) في بيان حكومته الصادر في 27 فبراير من هذا العام عن إنفاق خاص بقيمة 100 مليار يورو على الجيش الألماني. كما أكد أن ألمانيا ستستثمر في المستقبل 2٪ من ناتجها المحلي الإجمالي في الدفاع.
كان من الضروري إجراء تعديل على القانون الأساسي لإنشاء ما يسمى بالصندوق الخاص ، والذي سيتم تمويله من خلال اقتراض ديون جديدة. لا يمكن تغيير القانون الأساسي إلا بأغلبية ثلثي أعضاء البوندستاغ وثلثي أصوات البوندسرات. في التصويت في البوندستاغ في 3 يونيو ، حصل تحالف إشارات المرور على أصوات المعارضة اللازمة. صوت النواب بأغلبية كبيرة لإدراج فقرة جديدة 87 أ في الدستور الألماني. كان هناك 567 صوتا بنعم - وكان من الممكن أن يكون 491 صوتا كافيا. ثم صوتت أغلبية كبيرة لصالح إنشاء الصندوق الخاص. وصوت 593 نائبا لصالح ، و 80 ضدها وامتنع سبعة عن التصويت. كما قرر المجلس الاتحادي في 10.
بالإضافة إلى ترسيخها في القانون الأساسي ، كانت أحزاب إشارات المرور قد اتفقت سابقًا مع الاتحاد - على النحو المطلوب من قبل CDU و CSU - على أن حزمة 100 مليار ستفيد البوندسفير وحده.
تدابير الحماية من الهجمات الإلكترونية ، على سبيل المثال ، بناءً على طلب حزب الخضر ، لا ينبغي تمويلها من النفقات الخاصة ، ولكن من الميزانية الفيدرالية. تحدثت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بربوك من حزب الخضر على موقع دويتشلاند فونك عن تسوية جيدة.
- بربوك (الخضر) يرحب بالاتفاق على الصندوق الخاص للبوندسوير
وقالت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بربوك (حزب الخضر) في مقابلة مع دلف إن هناك ثغرات كبيرة في التحالف وقدرات الدفاع. لذلك من المهم أن يكون الصندوق الخاص البالغ 100 مليار للبوندسفير راسخًا في القانون الأساسي.
- لماذا تسمى "الأصول الخاصة" وليس "الديون الخاصة"؟
- "الصندوق الخاص" هو مصطلح ثابت في الميزانية - فهو يحدد ميزانية إضافية أو ميزانية فرعية تعتبر مستقلة عن الميزانية الإجمالية. في الواقع ، فإن "الصندوق الخاص" للحكومة الفيدرالية للبوندسفير هو ديون إضافية معفاة من كبح الديون. لأن هذه الحقيقة ليست واضحة للأشخاص العاديين من المصطلح ، ينتقد الكثيرون استخدامه في عامة الناس.
- وفقًا لرينر هولزناجيل من جمعية دافعي الضرائب ، فإن هذا هو الصندوق الخاص الثامن والعشرون.
لماذا تريد الحكومة الفيدرالية صندوقًا خاصًا للبوندسوير؟
في الجلسة الخاصة للبوندستاغ في 27 فبراير 2022 ، أعلن المستشار أولاف شولتز (الحزب الاشتراكي الديمقراطي) أنه يجب تجهيز البوندسوير بمبلغ إضافي قدره 100 مليار يورو كجزء من "صندوق خاص". قال شولتز في خطابه في البوندستاغ: "سيتعين علينا الاستثمار بشكل أكبر في أمن بلدنا من أجل حماية حريتنا وديمقراطيتنا بهذه الطريقة". "الهدف هو بوندسوير فعال وحديث للغاية وتقدمي يحمينا بشكل موثوق."
في جلسة البوندستاغ في نهاية أبريل ، أشارت وزيرة الدفاع كريستين لامبرخت إلى وجود عجز كبير في القوات المسلحة. قال السياسي في الحزب الاشتراكي الديمقراطي إنه يجب أن يتم تجهيز الجيش الألماني في النهاية بطريقة تضمن مرة أخرى الدفاع عن البلاد والتحالف.
ما هو الدور الذي يلعبه ما يسمى هدف 2٪؟
كما قال المستشار أولاف شولتز في خطابه في البوندستاغ في نهاية فبراير إن ألمانيا ستستثمر أكثر من 2٪ من ناتجها المحلي الإجمالي في الدفاع كل عام من الآن فصاعدًا. وقد أدى ذلك إلى توقعات بأن ميزانية الدفاع ستزيد أيضًا بالإضافة إلى حزمة 100 مليار. من الواضح الآن أن الأمر ليس كذلك. هدف الناتو البالغ 2 في المائة هو أن يتم تحقيقه بمساعدة حزمة 100 مليار ، وبالتالي فإن الأموال من الوعاء الخاص ستحسب نحو هدف 2 في المائة.
ما يسمى هدف 2٪ لدول الناتو أن الدول الأعضاء في الحلف الغربي يجب أن تنفق ما لا يقل عن 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع. يبلغ 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي في ألمانيا حوالي 70 مليار يورو. ارتفعت ميزانية الدفاع بشكل مطرد منذ عام 2015 ، وآخرها إلى حوالي 50 مليار يورو في عام 2021.
اقترح الاتحاد في البداية ترسيخ هدف 2٪ في القانون الأساسي ، لكنه ابتعد لاحقًا عن هذا لصالح إرساء قانوني عادي. وينص الاتفاق بين الائتلاف الحكومي والاتحاد الآن على أن هدف 2٪ سيتحقق "في المتوسط على مدى عدة سنوات".
من غير الواضح كيف سيتم تحقيق هدف 2٪ بمجرد استخدام حزمة 100 مليار. في هذا السياق ، أكد زعيم المجموعة البرلمانية للحزب الاشتراكي الديمقراطي رولف موتزينيتش على دويتشلاند فونك أن البوندستاغ هو الذي يقرر الميزانية. إنه ينتقد هدفًا ثابتًا بنسبة 2٪. لذلك كان سيعتبر أنه من الخطأ كتابة "مؤشر غامض تمامًا في القانون الأساسي لفرض أن الأجيال اللاحقة تحقق دائمًا 2٪". تضمن حزمة 100 مليار أموالاً إضافية للدفاع للأربع أو الخمس سنوات القادمة. ثم عليك أن تتحقق مما هو مطلوب. وقال موتزينيتش: "ما هي الثغرات الموجودة سيتم تحديدها في البرلمان الألماني الجديد في عام 2027".
في السنوات الأخيرة ، ضغط الأمناء العامون لحلف الناتو والعديد من شركاء الناتو مرارًا وتكرارًا من أجل الامتثال لهدف 2٪. كانت ألمانيا أيضًا قد وافقت آخر مرة على مطلب الناتو هذا في قمة الناتو في ويلز عام 2014 ، أي بعد ضم شبه جزيرة القرم واندلاع الحرب في أوكرانيا.
Anteil der Militärausgaben am Bruttoinlandsprodukt der NATO-Staaten
كيف يتم إنشاء الصندوق الخاص؟
تمت إضافة فقرة جديدة إلى المادة 87 أ من القانون الأساسي: "من أجل تعزيز قدرات التحالف والدفاع ، يمكن للحكومة الفيدرالية إنشاء صندوق خاص بتفويض ائتماني خاص بها يصل إلى مبلغ لمرة واحدة يصل إلى 100 مليار يورو. المادة 109 الفقرة 3 والمادة 115 الفقرة 2 لا تنطبق على التفويض الائتماني. التفاصيل خاضعة لقانون اتحادي ".
يقصد بالترسيخ في القانون الأساسي ضمان عدم إمكانية استخدام الأموال في أغراض أخرى
كخطوة ثانية بعد تعديل القانون الأساسي ، يخطط تحالف إشارات المرور لسن قانون لإنشاء وعاء خاص. كل ما هو مطلوب لهذا هو أغلبية بسيطة في البوندستاغ والبوندسرات. يهدف القانون إلى النص على أنه يجوز لوزارة المالية الاتحادية المسؤولة الحصول على قروض للصندوق الخاص وأنه يجب عليها تقديم معلومات عن الدخل والنفقات مرة واحدة في السنة. سيتم حل هذا القدر بمجرد استنفاد موارده المالية.
ما هي الأسلحة التي يجب شراؤها؟
ويهدف "الصندوق الخاص" إلى التمكين من شراء الأسلحة على نطاق واسع. وفقًا لقائمة المشتريات التي وافقت عليها لجنة الدفاع في البوندستاغ ، سيتم استخدام معظم الأموال ، البالغة 41 مليار يورو تقريبًا ، للقوات الجوية ، بما في ذلك الطائرات المقاتلة الأمريكية من طراز F-35 وطائرات هليكوبتر النقل من الشركة المصنعة الأمريكية. كما تم التخطيط أيضًا لبوينغ ، وهي نسخة يوروفايتر للحرب الإلكترونية وتسليح طائرة هيرون بدون طيار. بالإضافة إلى ذلك ، تم التخطيط لطرادات جديدة وفرقاطة واحدة على الأقل للبحرية ، بالإضافة إلى خلفاء حاملة أفراد مدرعة ماردير وناقلة جنود فوكس.
ما علاقة الصندوق الخاص بكبح الديون؟
لم يتم التخطيط لـ "الصندوق الخاص" الممول بالديون من قبل ائتلاف إشارات المرور كجزء من مفاوضات الميزانية السنوية ويجب أن يكون متاحًا لعدة سنوات بعد إنشائه. تأمل الحكومة الفيدرالية أن يسهل ذلك التخطيط للإنفاق العسكري. وينص مشروع القانون المقابل لإنشاء الصندوق الخاص على ما يلي: "يتم اختيار أداة الصندوق الخاص لأن مهمة التمويل هذه ستكون واسعة للغاية وستستغرق مدة أطول". وعلاوة على ذلك: "لا يمكن تحقيق حجم التمويل في هذا الإطار. من حكم الدين ".
وبالتالي ، فإن ما يسمى بالصندوق الخاص ليس جزءًا من الميزانية الحالية لعام 2022. إنه عبء على الدين القومي لألمانيا ، ولكن يجب إعفاء القروض الخاصة به من فرملة الديون ، والتي سيتم الالتزام بها مرة أخرى اعتبارًا من عام 2023. ولأن "الصندوق الخاص" يُدار بشكل منفصل عن الموازنة ، فإن النقاد يرونه كموازنة ظل وينتقدون حقيقة أن وضع الميزانية الفعلي في الجمهورية الاتحادية غير شفاف.
"خصم الخزان" أو "الأصول الخاصة"لماذا غالباً ما تصارع وسائل الإعلام مع العبارات السياسية الطنانة
غالبًا ما ينقل السياسيون أفكارهم بعناوين جذابة. إذا كانت وسائل الإعلام تتحدث عن ذلك ، فعليها أن تشكك وتصنف المصطلحات بشكل نقدي.
ما هو وضع الجيش الألماني؟
حتى الآن ، كانت ألمانيا دائمًا قادرة على تلبية طلبات الناتو من خلال جمع المعدات من جميع وحدات القوات. من إجمالي 200 دبابة في Bundeswehr ، يقود نصف جيد فقط ، وأحيانًا أكثر ، وأحيانًا أقل. للمقارنة: تمتلك بولندا الشريكة في الناتو وحدها أكثر من 900 دبابة قتال رئيسية. بالإضافة إلى ذلك ، اشترت بولندا مؤخرًا 250 دبابة قتال رئيسية من الولايات المتحدة ، أي أكثر من الدبابات الألمانية الموجودة تحت تصرفها. بلغة واضحة ، يعني هذا أن بولندا توفر جزءًا كبيرًا من الردع التقليدي على الجانب الشرقي لحلف الناتو. هذا يقوض تضامن الحلف ولطالما انتقد من قبل الحكومات البولندية.
لكن تضامن التحالف هو ما جعل الناتو أنجح تحالف دفاعي في التاريخ. انتقد الحلفاء الموقف الألماني المتمثل في إلقاء عبء الدفاع والردع على الآخرين لسنوات. في وقت مبكر من عام 2014 ، تحدث الرئيس الأمريكي باراك أوباما عن ألمانيا باعتبارها "متسابقًا حرًا" عسكريًا.
حصة الإنفاق العسكري في الناتج المحلي الإجمالي في ألمانيا. زادت ميزانية الدفاع بشكل مطرد منذ عام 2015 (Statista / SIPRI).
إليك كيفية تطور الإنفاق العسكري لألمانيا:
كان نقص المعدات في الجيش الألماني موضوع مناقشات لسنوات. على سبيل المثال ، بعض أنظمة الأسلحة الرئيسية تعمل فقط في ثلاثة أرباعها ، و 60 بالمائة من طائرات الهليكوبتر غير قادرة حاليًا على الطيران ، والغواصات لا يمكنها الإبحار. يتأخر الحصول على مركبة المشاة القتالية من طراز بوما منذ عام 2010 بسبب العيوب المستمرة ولا ينبغي أن تكتمل حتى عام 2030. لطالما اعتبر مكتب المشتريات في Bundeswehr في Koblenz غير فعال. العمليات التي يجب أن تكتمل في بضع سنوات تستغرق أحيانًا عقودًا.
لذلك أعلنت وزيرة الدفاع الفيدرالية كريستين لامبرخت "أن مكتب المشتريات سيُمنح القواعد حتى يتمكن من العمل بشكل أسرع". من بين أمور أخرى ، منح 20 في المائة من العقود "الخاصة" في المستقبل والقدرة على الانحراف عن قانون المشتريات العامة الأوروبي في مسائل الأمن القومي. بالإضافة إلى ذلك ، يريد الوزير "الاعتماد بشكل أكبر على توفر السوق" عند الشراء ، كما كان الحال مؤخرًا مع قرار استخدام طراز شينوك الأمريكي الصنع كطائرة هليكوبتر للنقل.
خبراء الدفاع في السياسة والعلوم والإعلام يعرفون هذا منذ وقت طويل. وفوجئ كثيرون آخرون بالانتقادات القاسية لضابط الجيش الألماني الأعلى رتبة في يوم الهجوم الروسي على أوكرانيا. واشتكى مفتش الجيش ألفونس ميس من أن القوات لم تكن مستعدة بشكل كافٍ لالتزامات الناتو وللدفاع عن ألمانيا في حالة التحالف. بعد سنوات من التقشف ، أصبح الجيش الألماني "فارغًا إلى حد ما" ولديه خيارات محدودة فقط تجاه روسيا ، كما كتب الجنرال على إحدى الشبكات الاجتماعية.
F-35 هي أحدث طائرة مقاتلة في العالم - ويمكن أن تعمل كحاملة أسلحة نووية (dpa / picture alliance / MAXPPP)
على الرغم من أن حرب روسيا ضد أوكرانيا قد غيرت موقفها تجاه استثمارات التسلح في ألمانيا ، إلا أن عجز الجيش الألماني لا يمكن تعويضه على الفور. بالإضافة إلى ذلك ، تراجعت المهمة الأساسية للدفاع الوطني (المنصوص عليها في المادة 87 أ من القانون الأساسي) في الخلفية في السنوات الأخيرة. يشتكي الجنرال السابق هارالد كوجات من أن ألمانيا تركز فقط على البعثات الخارجية لأكثر من عشر سنوات. وقال كوجات: "هذا يعني أن النطاق الشامل للجيش الألماني وتسلحه ومعداته لم يعد يتم تنفيذه بهدف تنفيذ التفويض الدستوري للبوندسفير - أي الدفاع عن البلاد والتحالف".
يستخدم الإنفاق الدفاعي لهذا:
Ausgaben im deutschen Bundeshaushalt für das Bundesministerium der Verteidigung im Jahr 2021 (Sollwerte; in Millionen Euro)
الموافقة والنقد
قبل التصويت في البوندستاغ على حزمة 100 مليار للبوندسفير ، كانت هناك مناقشات ساخنة بين المعارضة والأحزاب الحاكمة حول استخدام الأموال - ومع ذلك ، أعرب فصيل الاتحاد عن موافقته على ذلك.
كما أعلن المتشككون داخل الأحزاب الحاكمة دعمهم. برر سيباستيان رولوف من "اليسار الديمقراطي" داخل الحزب الاشتراكي الديمقراطي هذا الأمر في الحزب الديمقراطي الليبرالي بحقيقة أنه سيتم الآن معالجة القضايا المهمة مثل إصلاح المشتريات. "حتى الآن ، لم يعاني الجيش الألماني من نقص التمويل ، على الأقل ليس في السنوات الأخيرة. لكن من الواضح أن الأموال لم تصل دائمًا إلى حيث ينبغي. وقد تحقق ذلك على الأقل ".
ومع ذلك ، كان هناك انتقادات مستمرة لخطط "الصندوق الخاص". وكان بعض النواب قد أعربوا بوضوح عن رفضهم. على عكس خط مجموعته البرلمانية ، انتقد فرانك بسيرسك ، عضو حزب الخضر والرئيس السابق لنقابة فيردي التجارية ، الاتفاق الذي تم التوصل إليه بشأن دويتشلاند فونك. إنها تخلق "القاعدة المالية الأولى" للإنفاق الدفاعي لسنوات عديدة قادمة. ووصف هذا بأنه "يأتي بنتائج عكسية تمامًا" وأنه لا علاقة له بالإصلاحات الأخرى المتفق عليها في اتفاق التحالف ، مثل الإصلاحات البيئية والاجتماعية.
كما يرفض كل من حزب البديل من أجل ألمانيا والفصيل اليساري تعديل القانون الأساسي
كانت جبهة واسعة من خبراء الدفاع والسياسة الخارجية في العلوم قد رحبت بالفعل بأمطار المال للبوندسفير بعد الإعلان الأول للمستشار أولاف شولتز: جاءت الموافقة من مؤسسة العلوم والسياسة الألمانية (SWP) ، الجمعية الألمانية للسياسة الخارجية ( DGAP) أو صندوق مارشال الألماني أو معهد كيل لسياسة الأمن (ISPK) ، على سبيل المثال لا الحصر. ومع ذلك ، مرارًا وتكرارًا ، كان من الممكن سماع التحفظ ، خاصة من المجتمع العلمي ، أن نظام المشتريات في البوندسوير يجب أن يتم إصلاحه بشكل أساسي حتى يمكن إنفاق الأموال بكفاءة.
انتقد أكثر من 600 ممثل عن السياسة والعلوم بالإضافة إلى المشاهير علانية "الصندوق الخاص" . كتب المبادرون على موقعهم على الإنترنت: "لن تساعد الترقية الضخمة للبوندسفير الناس في أوكرانيا". يدعو التحالف إلى نقاش اجتماعي واسع "حول أعلى زيادة في الإنفاق على التسلح منذ الحرب العالمية الثانية" و "التحول في السياسة الخارجية الألمانية بمقدار 180 درجة".
كما تأتي الانتقادات من رابطة دافعي الضرائب. يعتقد رئيسها ، راينر هولزناجل ، أنه من الصواب أن يكون الجيش الألماني أفضل تجهيزًا ، لكن مسار "ميزانية الظل" الأخرى خاطئ. وفقًا لهولزناجل ، فإن النفقات الخاصة تهدد بالتسبب في المزيد من المشاكل المالية: على الرغم من أن "الصندوق الخاص" قد خلق الإغاثة للاستثمارات ، إلا أن تكاليف الصيانة والإصلاح المستقبلية لم يتم احتسابها في الميزانية العادية للبوندسفير.
هل يعاني الجيش الألماني بالفعل من نقص في التمويل؟
كان هناك حديث عن نقص تمويل الجيش الألماني منذ سنوات. في كل عام ، تضع تقارير الممثلين العسكريين أصابعهم في الجرح ولفتت الانتباه إلى حالات نقص المعدات. للوهلة الأولى ، هذا مفاجئ ، لأن الإنفاق الدفاعي موجود في ألمانيا بنحو 53.1 مليار يورو قدّرها حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، تقريبًا على مستوى فرنسا (48.2 مليارًا). بدلاً من النظر إلى الأرقام المطلقة ، عليك النظر إلى توزيع النفقات. وتجدر الإشارة إلى أن مواد البوندسوير مستخدمة بكثرة وعفا عليها الزمن من قبل العديد من البعثات الدولية ، لكن الحفاظ على المواد يمنع عمليات الاقتناء الجديدة. تُظهر مقارنة الناتو أن البوندسفير أنفق أقل بكثير من ميزانيته على عمليات الاستحواذ الجديدة مقارنة بحلفائه. على سبيل المثال ، بينما أنفقت فرنسا 27.8٪ أو إسبانيا 22.7٪ من ميزانيات الدفاع الخاصة بها على عمليات الاستحواذ الجديدة والبحث والتطوير ، كان الرقم في ألمانيا 18.6٪ فقط - وهو ثاني أقل رقم بعد كندا (17.7٪).
لكن المزيد من المال وحده لا يكفي. الجيش الألماني عالق في عمليات الشراء المرصودة والمنظمة بشكل مفرط والتي ترفع تكاليف المشاريع الفردية وتمنع الجنود من الحصول على المواد التي يحتاجون إليها في الوقت المناسب. وقد أشار المفوضون العسكريون مرارًا وتكرارًا إلى هذا التظلم في السنوات الأخيرة. تحت قيادة أورسولا فون دير لاين وأنيغريت كامب كارينباور ، كانت هناك محاولات لإصلاح نظام المشتريات - ولكن دون جدوى حتى الآن. يتم التعامل مع المشتريات حاليًا بشكل مركزي من قبل المكتب الفيدرالي لمعدات Bundeswehr وتكنولوجيا المعلومات والدعم أثناء الخدمة. على ما يبدو ، فإن هذه المركزية هي عنق الزجاجة بالإضافة إلى قانون المشتريات المعقد والمقيّد ، مما يعيق المرونة وقرارات الشراء السريعة. كانت وزيرة الدفاع كريستين لامبرخت قد أعلنت بالفعل في يناير أنها ستصلح نظام المشتريات بشكل أساسي. لقد ازداد الضغط لتحقيق النجاح هذه المرة.
- إن إصلاح نظام المشتريات ضروري للاستخدام الفعال والفعال للصندوق الخاص.
- حتى لو كان إنشاء هذا الصندوق الخاص يثير بعض قضايا الحقوق الأساسية.
- هل "صندوق البوندسفير الخاص" يجب أن يكون راسخًا في القانون الأساسي؟
إن إنشاء صندوق خاص بقيمة 100 مليار يورو لتجهيز الجيش الألماني ليس مجرد قرار يتعلق بالسياسة الدفاعية والأمنية. إنه تعدي كبير على الميزان في مسائل الميزانية المتوازنة بدقة من قبل القانون الأساسي. على الرغم من الوحدة التي ظهرت في جلسة البوندستاغ في 27 فبراير 2022 ، توضح نظرة على التاريخ الدستوري أن قضايا السلطة المرتبطة بها تنطوي على احتمالية كبيرة للصراع. بدون تغيير القانون الأساسي ، سيكون مثل هذا الصندوق الخاص غير دستوري. من حيث المبدأ ، يسمح قانون الأساس بكبح الديون بإنشاء صندوق خاص في "حالات الطوارئ الاستثنائية الخارجة عن سيطرة الدولة" (المادة 109 (3) الجملة 2 والمادة 115 (2) الجملة 6 GG). على عكس الهجوم المسلح الذي شنه الاتحاد الروسي على أوكرانيا ، والذي ينتهك القانون الدولي ، فإن نقص التمويل الهيكلي للبوندسفير ليس حالة طوارئ من هذا النوع ، ولكنه وضع مقبول منذ سنوات. يُسمح عمومًا بتعديل القانون الأساسي لهذا الغرض في حدود وعلى أساس الإجراء المنصوص عليه في المادة 79 من القانون الأساسي. ومع ذلك ، فإن مثل هذا النهج غير مسبوق دستوريًا. في جوهره ، الصندوق الخاص هو تصريح ائتماني دستوري مباشر ويحدث - في حالة إقرار التعديل الدستوري - كحكم استثنائي إلى جانب مكابح الديون. ولكن حول حالة تم قبولها لسنوات. يُسمح عمومًا بتعديل القانون الأساسي لهذا الغرض في حدود وعلى أساس الإجراء المنصوص عليه في المادة 79 من القانون الأساسي. ومع ذلك ، فإن مثل هذا النهج غير مسبوق دستوريًا. في جوهره ، الصندوق الخاص هو تصريح ائتماني دستوري مباشر ويحدث - في حالة إقرار التعديل الدستوري - كحكم استثنائي إلى جانب مكابح الديون. ولكن حول حالة تم قبولها لسنوات. يُسمح عمومًا بتعديل القانون الأساسي لهذا الغرض في حدود وعلى أساس الإجراء المنصوص عليه في المادة 79 من القانون الأساسي. ومع ذلك ، فإن مثل هذا النهج غير مسبوق دستوريًا. في جوهره ، الصندوق الخاص هو تصريح ائتماني دستوري مباشر ويحدث - في حالة إقرار التعديل الدستوري - كحكم استثنائي إلى جانب مكابح الديون.
ولذلك فإن التنفيذ الدقيق مطلوب. هذا لا يشمل فقط تعديل دستوري تمت صياغته بدقة. بدلاً من ذلك ، هناك حاجة إلى قانون تنفيذ دقيق بنفس القدر ، والذي يحدد الغرض من الصندوق الخاص وإدارته والطريقة التي يتم بها سداد القرض . بالإضافة إلى ذلك ، هناك أحكام بموجب القانون الأوروبي والدولي ، والتي يجب أن تأخذ في الاعتبار أنه سيتم تخصيص صندوق خاص لقطاع الدولة الذي يتم تناوله هناك. أخيرًا ، لأسباب تتعلق بمبدأ الديمقراطية ، يجب توخي الحذر لضمان عدم المساس بشكل دائم بمسؤوليات الجهاز الأساسية لقضايا الميزانية وأن سلطة البرلمان المتعلقة بالميزانية على ميزانية الدفاع قد تم تقليصها.
ما هي أولويات السياسة الدفاعية لألمانيا؟
نتيجة للغزو الروسي لأوكرانيا ، تحولت أولويات السياسة الدفاعية إلى الدفاع الوطني ودفاع التحالف. على وجه الخصوص ، ارتفع مرة أخرى بشكل دراماتيكي تصور التهديد من قبل شركاء الناتو الشرقيين. على الرغم من أهمية وصحة تأمين الحدود الشرقية للناتو عسكريًا والاعتماد على الردع ، فمن الضروري أيضًا لاستراتيجية أمنية متكاملة والإصلاحات الناتجة عن الجيش الألماني أن تأخذ في الاعتبار أيضًا البعد العالمي للاضطرابات الحالية والمتعددة الأطراف. في إطار الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي.
لكي ترقى إلى مستوى مسؤوليتها عن مصداقية الناتو وقدرته على العمل ، سيتعين على ألمانيا توسيع قدراتها العسكرية في ثلاثة مجالات: الدفاع الوطني ودفاع الحلف والردع. هذه الأبعاد مترابطة بشكل وثيق ويجب أن تكون متكاملة استراتيجيًا. في ضوء الوضع غير المستقر عسكريًا لدول البلطيق ودول تحالف أوروبا الشرقية الأخرى ، يصبح تأمين التنقل والقدرة على الانتشار مهمة مركزية للدفاع الوطني. ألمانيا هي الدولة الإطارية للقيادة اللوجستية لحلف الناتو التي تأسست في أولم في عام 2018، والذي يهدف إلى ضمان ، من بين أمور أخرى ، أن القوات والمواد يمكن أن تنتشر بسرعة في الجانب الشرقي من التحالف. بالإضافة إلى ذلك ، يتعلق الأمر بتوسيع البنية التحتية للقبول والنقل السريع للوحدات الأمريكية على وجه الخصوص ، ولكن أيضًا للوحدات الألمانية التي تعمل بالفعل ومجهزة بأحدث التقنيات. من أجل تعزيز دفاع الحلف ، سيتعين على ألمانيا تجهيز وحدات الجيش والفروع الأخرى للقوات المسلحة بالكامل ، وتقصير أوقات التعبئة وتوسيع تخزين المواد. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تساهم ألمانيا في الدفاع عن التحالف مع التمركز الدائم لوحدات أكبر في الدول الأعضاء الشرقية. يبدو أن هذا له ما يبرره
هل تحتاج أوروبا إلى خيارها النووي؟
في ضوء تهديد فلاديمير بوتين - وإن كان غامضًا - باستخدام الأسلحة النووية ، يتحدث المتحدون حاليًا مرة أخرى عن "الخيار النووي للأوروبيين". مثل النداء السابق لقنبلة ذرية ألمانية يبدو أن التقدم الأخير كان مدفوعًا بالرغبة في جذب اهتمام وسائل الإعلام أكثر من التحليل الذكي للسياسة الأمنية. بعد كل شيء ، السلاح النووي الأوروبي ليس على جدول الأعمال وسوف يتعارض مع الجهود المستمرة للحكومة الاتحادية لضمان عدم انتشار ونزع الأسلحة النووية. بصرف النظر عن حقيقة أن الاتحاد الأوروبي لن يكون فاعلًا في السياسة الأمنية والدفاعية في المستقبل المنظور بحيث يكون قادرًا على اتخاذ أي قرارات تتعلق بالأزمة في أقصر وقت ممكن ، كانت هناك اعتبارات لفترة طويلة يتعين على فرنسا أن تضع رادعها المحتملة " في الخدمة"المصالح الأوروبية. ومع ذلك ، قد يكون من الصعب التوفيق بين هذا العرض والتخلي عن الأسلحة النووية الذي وافقت عليه دول الاتحاد الأوروبي الأخرى (النمسا وأيرلندا ومالطا) بموجب معاهدة الأمم المتحدة لحظر الأسلحة النووية (TPNW).
الأهم من التفكير في التسلح النووي لأوروبا هو إجراء حوار مفتوح مع الشركاء حول مسألة كيفية تعزيز الردع الأوروبي وعبر الأطلسي بشكل معقول بشكل عام وما هي المساهمة التي يمكن أن تقدمها ألمانيا لهذا الغرض. في ظل هذه الظروف ، لم تعد نهاية المشاركة الألمانية في إعادة التأمين النووي لحلف الناتو ("المشاركة النووية") التي نوقشت كثيرًا على جدول الأعمال. ومع ذلك ، لا ينبغي أن يمنع هذا الحكومة الفيدرالية من العمل على تقليل المكون النووي في التخطيط الدفاعي على المدى المتوسط إلى الطويل - بينما تكون في نفس الوقت على استعداد لتحمل مسؤولية أكبر في المجال التقليدي. داخل الحلف ، يجب على ألمانيا العمل على وضع قيود صارمة على استخدام الأسلحة النووية.
هل المهام في الخارج لا تزال ذات صلة؟
بالإضافة إلى الدفاع الوطني ودفاع التحالف ، يجب أن تكون ألمانيا أيضًا قادرة في المستقبل على المساهمة في الأمن والاستقرار العالميين في إطار بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة أو بعثات حفظ السلام الموسعة تحت مظلة الاتحاد الأوروبي أو الناتو أو بالتعاون مع المنظمات الإقليمية الأخرى. لن تصبح هذه المهمة أقل أهمية لأن آثار الحرب الروسية في أوكرانيا لا تقتصر على أوروبا. ترى روسيا نفسها (مرة أخرى) كقوة ذات امتداد عالمي ، وتستخدم عدم الاستقرار الإقليمي وتسعى لتحقيق أهدافها ، كما هو الحال حاليًا في مالي ، بوسائل مختلطة (قوات فاغنر) وحملات التضليل. بالإضافة إلى ذلك ، من المتوقع أنه بسبب نقص محاصيل الحبوب في أوكرانيا ، ستشهد مناطق بأكملها (خاصة في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا) اضطرابات سياسية وعدم استقرار. في ضوء هذا التحدي أيضًا ، يظل تثبيت وتقوية الدولة والمرونة الاجتماعية في البلدان الثالثة غير الأوروبية مهمة مهمة للسياسة الخارجية والأمنية الألمانية.
في هذا السياق ، فإن قدرات النقل الجوي مطلوبة لتشكيلاتها الخاصة أو كخدمة للوحدات متعددة الجنسيات كجزء من بعثات الأمم المتحدة المضمنة في شبكة لوجستية عالمية. بالإضافة إلى ذلك ، يلزم وجود عنصر عسكري لتأمين الممرات الإنسانية ومخيمات اللاجئين أو تسليم المساعدات ، والتي تشمل أيضًا أمن المجال الجوي والقوات الخاصة على الأرض. في النهاية ، تتطلب الطبيعة الهجينة لديناميكيات الصراع ، بما في ذلك الحرب الإلكترونية ، تفاعلًا وثيقًا مع وكالات الاستخبارات والشرطة - وهو تعاون لا يشمل فقط أحدث الخبرات في مجال الاتصالات الرقمية ، بل يشمل أيضًا سيطرة برلمانية وثيقة. بشكل عام ، يجب ألا يغيب عن البال أن تجارب العقدين الماضيين أظهرت ذلك.
ما هو الدور الذي تلعبه المكونات المدنية في السياسة الأمنية؟
يجب ألا يؤدي التركيز الحالي على تجهيز الجيش الألماني إلى استبعاد الاستثمارات الضرورية في التعاون الإنمائي والدبلوماسية والمساعدات الإنسانية ومنع الأزمات المدنية. في اتفاق التحالف ، وافق تحالف إشارات المرور على زيادة الإنفاق على "منع الأزمات ، والمساعدات الإنسانية ، و AKBP [السياسة الثقافية والتعليمية الخارجية] والتعاون الإنمائي [...] على أساس فردي مع الإنفاق على الدفاع مثل أساس ميزانية عام 2021. على الرغم من أن هذا الاقتران لا ينطبق على 100 مليار إضافية للبوندسفير ، يجب أيضًا زيادة الاستثمار في المكونات المدنية لسياسة الأمن والسلام.
حتى قبل الهجوم الروسي على أوكرانيا ، حددت جمعية التعاون الإنمائي والمساعدات الإنسانية (VENRO) الحاجة الإضافية لتمويل التعاون الإنمائي والمساعدات الإنسانية إلى 31.2 مليار يورو بحلول عام 2025. في حين أن الاستثمارات في وزارة الخارجية الألمانية ومنع الأزمات المدنية هي التحرك مالياً في أطر أخرى ، من المهم في الوقت الحالي تزويد مجالات السياسة هذه بعدد كافٍ من الموظفين ، لدعم ذلك بالأموال اللازمة على المدى الطويل واستخدام هذه الأموال بطريقة هادفة ضمن الاستراتيجيات السياسية المشتركة بين الإدارات. في إطار الأهداف المخططة التي أعلنتها الحكومة الاتحادية لتنفيذ المبادئ التوجيهية "منع الأزمات ، والتغلب على النزاعات ، وتعزيز السلام" ، سينصب التركيز ، من بين أمور أخرى ، على الوساطة من أجل السلام ، تعزيز الجهات الفاعلة المشاركة في إدارة الصراع المدني ، مثل خدمة السلام المدني ومنظمات المجتمع المدني المحلية. وبالإضافة إلى ذلك ، ينبغي زيادة الإنفاق على الأفراد والموارد في بعثات حفظ السلام التابعة للاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة. للتأكد من أن الأموال التي تمس الحاجة إليها للمساعدة الإنسانية في أوكرانيا ليست على حساب البلدان الأخرى ولا سيما "الأزمات المنسية" والتخفيف من العواقب الإنسانية المتوقعة للحرب ، مثل نقص الغذاء في أجزاء أخرى من العالم ، يجب على ألمانيا أيضًا زيادة المساعدات الإنسانية بشكل كبير. على وجه الخصوص ، هناك حاجة إلى أموال غير مخصصة ومتعددة السنوات. وبالإضافة إلى ذلك ، ينبغي زيادة الإنفاق على الأفراد والموارد في بعثات حفظ السلام التابعة للاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة. للتأكد من أن الأموال التي تمس الحاجة إليها للمساعدة الإنسانية في أوكرانيا ليست على حساب البلدان الأخرى ولا سيما "الأزمات المنسية" والتخفيف من العواقب الإنسانية المتوقعة للحرب ، مثل نقص الغذاء في أجزاء أخرى من العالم ، يجب على ألمانيا أيضًا زيادة المساعدات الإنسانية بشكل كبير. على وجه الخصوص ، هناك حاجة إلى أموال غير مخصصة ومتعددة السنوات. وبالإضافة إلى ذلك ، ينبغي زيادة الإنفاق على الأفراد والموارد في بعثات حفظ السلام التابعة للاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة. للتأكد من أن الأموال التي تمس الحاجة إليها للمساعدة الإنسانية في أوكرانيا ليست على حساب البلدان الأخرى ولا سيما "الأزمات المنسية" والتخفيف من العواقب الإنسانية المتوقعة للحرب ، مثل نقص الغذاء في أجزاء أخرى من العالم ، يجب على ألمانيا أيضًا زيادة المساعدات الإنسانية بشكل كبير. على وجه الخصوص ، هناك حاجة إلى أموال غير مخصصة ومتعددة السنوات. للتأكد من أن الأموال التي تمس الحاجة إليها للمساعدة الإنسانية في أوكرانيا ليست على حساب البلدان الأخرى ولا سيما "الأزمات المنسية" والتخفيف من العواقب الإنسانية المتوقعة للحرب ، مثل نقص الغذاء في أجزاء أخرى من العالم ، يجب على ألمانيا أيضًا زيادة المساعدات الإنسانية بشكل كبير. على وجه الخصوص ، هناك حاجة إلى أموال غير مخصصة ومتعددة السنوات. للتأكد من أن الأموال التي تمس الحاجة إليها للمساعدة الإنسانية في أوكرانيا ليست على حساب البلدان الأخرى ولا سيما "الأزمات المنسية" والتخفيف من العواقب الإنسانية المتوقعة للحرب ، مثل نقص الغذاء في أجزاء أخرى من العالم ، يجب على ألمانيا أيضًا زيادة المساعدات الإنسانية بشكل كبير. على وجه الخصوص ، هناك حاجة إلى أموال غير مخصصة ومتعددة السنوات.
هل ستبقى العقوبات وسيلة من وسائل السياسة الأمنية؟
العقوبات الواسعة ضد روسيا غير مسبوقة من نواح كثيرة. أولاً ، تم تحديدها في غضون أيام قليلة ، وثانيًا ، تم فرضها على قوة رئيسية (عسكرية على الأقل) وثالثًا على دولة من دول مجموعة العشرين مندمجة بشكل وثيق في الاقتصاد العالمي. كما أن درجة التعاون بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وعدد كبير من البلدان الشريكة الأخرى في هذا السياق غير عادية. ومع ذلك ، لا ينبغي المبالغة في توقعات حزمة العقوبات. لا يمكن للعقوبات وحدها أن تحل أزمة. يجب أن يكونوا دائمًا جزءًا من استراتيجية أكبر. الدبلوماسية والوساطة ، وخاصة في هذه الحالة ، توريد الأسلحة إلى الحكومة الأوكرانية مهمة أيضًا.
من الواضح أن فرص نجاح العقوبات في غضون أسابيع قليلة ضئيلة (إكراه) ، بالنظر إلى أن فلاديمير بوتين سيستسلم على المدى القصير. من المرجح أن يتم تقييد الحكومة الروسية وجيشها على المدى المتوسط والطويل لمدة 3 إلى 4 أشهر وأكثر (قيود). ومع ذلك ، لا ينبغي الاستهانة بالإشارة السياسية التي تنبع من العمل الموحد للولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوروبي ومجموعة السبع والعديد من الدول الأخرى بأن انتهاك روسيا للقانون الدولي لن يتم التسامح معه (إشارة). يجب على الحكومة الفيدرالية أن تعلن بشكل علني عن هذه الأهداف المختلفة. لا يتعلق الأمر بعقوبة جماعية للسكان الروس ولا بتغيير الحكومة في موسكو. يتعلق الأمر بتقليل القدرة الحربية لروسيا وإنهاء الحروب العدوانية.
بالنسبة إلى نقطة التحول في سياسة الأمن والسلام الألمانية ، من المهم ملاحظة أن العقوبات أداة معقدة ومكلفة وأحيانًا محفوفة بالمخاطر. من منظور السياسة الداخلية الألمانية ، تظهر قيم الاستطلاع لأن هناك حاليًا دعمًا قويًا للعقوبات ضد الحكومة الروسية من جميع الأطراف (ما بعد البديل البديل من أجل ألمانيا) - حتى لو كانت أسعار الطاقة ترتفع ، فهناك نقص في الطاقة وتعاني الشركات الألمانية من عيوب. ومع ذلك ، من المهم التخفيف اجتماعيًا من الآثار الثانوية للعقوبات على المجتمع بحيث يظل الدعم مرتفعاً ويتم ضمان مصداقية سياسة العقوبات الألمانية على المدى الطويل. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على الحكومة الفيدرالية وشركائها الدوليين أيضًا مراقبة العواقب الإنسانية المحتملة للعقوبات في بلدان ثالثة - على سبيل المثال من خلال فشل توصيل الحبوب - وإعداد برامج المساعدة للتخفيف منها.
ماذا يعني أن سياسة الطاقة هي أيضا سياسة أمنية؟
تعتبر الحرب في أوكرانيا بمثابة صدمة لأمن الطاقة. يكشف الصراع الاعتماد على إمدادات الطاقة الروسية. مع وجود تهديدات أكثر أو أقل وضوحًا لتقليل أو إيقاف إمدادات النفط والغاز تمامًا ، حاولت روسيا الحد من المساحة السياسية في ألمانيا للمناورة. حتى الآن ، لم تكن واردات الطاقة من روسيا جزءًا من العقوبات الصارمة التي يفرضها الغرب ، نظرًا لأن أمن الإمداد للسكان الألمان لن يكون مضمونًا. لا يمكن التسليم من مناطق أخرى من العالم في غضون مهلة قصيرة ، وعادة ما تكون مرتبطة أيضًا بمخاطر سياسية. طرحت الفكرة في المناقشة لتمديد فترات تشغيل الفحم ومحطات الطاقة النووية، لا توصي به وزارات الشؤون الاقتصادية والمناخ والبيئة ، والمشغلون أنفسهم يرون أيضًا عقبات كبيرة لمثل هذه الاستراتيجية ، لأنها مرتبطة بمخاطر اقتصادية عالية. لن يكون لهذه الخطوة ما يبررها إلا إذا أوقفت روسيا بالفعل إمداداتها من الطاقة أو إذا وافقت أوروبا على حظر.
في بيان خاص ، أظهرت Leopoldina كيف يمكن تأمين إمدادات الطاقة حتى إذا تم إيقاف إمدادات الغاز الروسي في غضون مهلة قصيرة. تم اقتراح تدابير فورية من قبل الاتحاد الأوروبي وألمانيا لشراء الغاز السائل على المدى القصير من مصادر أخرى وكذلك لتوليد الكهرباء من الفحم من أجل تقليل الطلب على الغاز. على المدى المتوسط ، يجب تنويع مصادر الطاقة ، وعلى المدى الطويل ، يجب تعزيز التحول إلى الحياد المناخي. بشكل عام ، لا يوجد بديل لاستخدام هذه الصدمة كنقطة انطلاق للاستثمار بكثافة في التوسع في مصادر الطاقة المتجددة. الاستثمارات المعلنة 200 مليار يورو بحلول عام 2026 خطوة ضرورية في هذا الاتجاه. بشكل عام ، حتى هذا لن يكون كافيًا لضمان إمدادات طاقة آمنة مستقلة عن روسيا في السنوات القادمة.
في الاتصالات السياسية ، سيكون من المهم أيضًا إيصال الحاجة إلى توفير الطاقة بشكل أكثر وضوحًا وتقديم حوافز للقيام بذلك. يعد التوسع في الطاقات المتجددة جنبًا إلى جنب مع الجهود المبذولة لتوفير الطاقة فرصة أيضًا لألمانيا للاقتراب من أهدافها المناخية ، على الرغم من أن التوليد الإضافي للكهرباء من الفحم يرتبط في البداية بمزيد من الانبعاثات. في هذا السياق ، سيكون من المهم أيضًا فحص الاستثمارات من الصندوق الخاص في البوندسفير لتحديد الانبعاثات المرتبطة بها والانبعاثات التي يمكن تجنبها.
ضرورة دبلوماسية جديدة لنظام أمني جديد
حتى لو كانت الحرب في أوكرانيا لا تزال مستمرة ، فمن الضروري بالفعل التفكير في "ما بعد". مع الحرب العدوانية ضد أوكرانيا ، حطمت روسيا هياكل النظام الأمني المشترك في أوروبا: إن ميثاق باريس ، مع التزامه بالسلامة الإقليمية وحل النزاعات بالوسائل السلمية وتعزيز الديمقراطية وحقوق الإنسان ، هو على الصخر ، كما هو الحال بالنسبة لقانون تأسيس الناتو وروسيا الأكثر واقعية ، ولكن أيضًا عملية منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. حتى بعد انتهاء الأعمال العدائية ونوع من اتفاق السلام ، لن يكون هناك طريق مباشر للعودة إلى هذا الأمر. بدلاً من ذلك ، يمكن افتراض نظام أمني منقسم في أوروبا على المديين القصير والمتوسط ، التي لا تزال فيها القواعد والمؤسسات القديمة موجودة في منطقة الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء في الناتو (وحدة الأراضي ، واجب تسوية النزاعات بالطرق السلمية ، الالتزام المشترك بالديمقراطية وحقوق الإنسان وتعزيزها) ، ولكن خارج هذه المنطقة يوجد نظام آخذة في الظهور حيث تضع روسيا قواعد لدولها التابعة. بين هذه المجالات السياسية ، سيكون التركيز في البداية على إنشاء واستقرار الردع المتبادل الموثوق به. ولكن حتى لتحقيق ذلك ، يجب إنشاء منتديات جديدة يمكن للأطراف من خلالها التواصل مع بعضهم البعض (الخط الساخن) وكذلك الدخول في مفاوضات من أجل إعادة إنشاء نظام أمني مستدام للقارة. وهذا يشمل ، أولاً وقبل كل شيء ، تطوير منتديات للحد من التسلح من أجل تجنب أكبر قدر ممكن لسباقات التسلح غير المنضبطة ، والتي غالباً ما تحدث في مراحل التهديدات المتبادلة. وهذا يشمل أيضًا المنتديات التي تنظم التجارة المتبادلة والتبادل الثقافي ، لأنه يجب تأمين ذلك أيضًا.
في الوضع الحالي ، يعتبر فك الارتباط الاقتصادي مع روسيا في المقدمة بالنسبة للكثيرين ، ويعتقد البعض أن الحرب الأوكرانية دفنت فكرة التقارب من خلال التجارة. لكن هذا يتجاهل الحقائق. لطالما استند مبدأ التقارب من خلال التجارة إلى حقيقة أن التقارب محمي ، أولاً ، بإطار سياسة أمنية (الردع) ، وثانيًا ، أن التجارة مفيدة للطرفين دون أن يتمكن أحد الطرفين من ابتزاز الآخر. ليس هذا هو الحال في مجالات الترابط غير المتكافئة للغاية أو في سلاسل التوريد شديدة التكامل.
بعبارة أخرى: هناك حاجة إلى فك الارتباط في مجالات النشاط الاقتصادي التي يوجد فيها تفاوتات كبيرة. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، يجب توخي الحذر لضمان عدم انتشار هذا الانفصال بلا قيود إلى مجالات أخرى وأيضًا تدمير الاتصالات هناك التي تكون مفيدة لكلا الجانبين والتي يمكن أن تساعد في المستقبل كنقاط تبلور لخلق ثقة جديدة. وهذا ينطبق بشكل أكبر خارج الترابط الاقتصادي في مجالات مثل العلوم والثقافة والفن. إن صد الترابطات هنا دون ضرورة يعني تقليل التفاهم بين بعضنا البعض وتأجيج اغتراب المجتمعات الذي يحدث بالفعل ، الأمر الذي يؤدي إلى نتائج عكسية بالنسبة للتعايش السلمي في المستقبل. لذلك فهو على الأكثر عملية "تفكيك متحكم فيه"
-----------------------------------
مصادر المعلومات:
- ماركوس بيندور ، ستيفان ديتجين ، كونستانز بيلاسكي ، فرانك كابيلان ، نينا فويغت ، البوندستاغ الألماني ، وكالة الصحافة الفرنسية ، د ب أ).
- دوتشلاندفونك
- بحث عسكرية على وكالة بروك بليف لـ Sarah Brockmeier, Christopher Daase, Nicole Deitelhoff, Matthias Dembinski, Caroline Fehl, Julian Junk, Stefan Kroll, Thilo Marauhn, Anton Peez und Niklas Schörnig
- كوكل
