- كيف يؤثر الأعداء في الداخل - الحقيقي والمتخيل - على الجغرافيا السياسية...
في أعقاب غزوها لأوكرانيا ، نفذت الحكومة الروسية حملة واسعة النطاق ضد المواطنين الذين يُنظر إليهم على أنهم يعارضون الحرب. أوضح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين نواياه في خطاب ألقاه في آذار (مارس) ، محذرًا من أن الغرب "سيحاول الرهان على ما يسمى بالطابور الخامس ، على الخونة - على أولئك الذين يكسبون أموالهم هنا ، لكنهم يعيشون هناك. العيش ، ليس بالمعنى الجغرافي ، ولكن بمعنى أفكارهم ، تفكيرهم العبيد ".
تُرجم خطاب بوتين إلى سياسة رسمية: تم اتهام المنشقين والروس المستقلين بالترويج للمصالح الغربية والعمل على تقويض روسيا من الداخل. تم تغريم البعض أو سجنهم أو تعذيبهم. هذه الحملة ضد الخونة المفترضين لم يشنها عملاء الكرملين بشكل مباشر فحسب ، ولكن أيضًا من قبل المواطنين العاديين الذين يعتقدون أنهم يتصرفون بشكل وطني من خلال الانقلاب على جيرانهم وزملائهم. دليل اللعبة هو الذي يستخدمه القادة في عدد متزايد من البلدان ، لتحديد وتشويه الجماعات المحلية التي يُزعم أنها تعمل مع أعداء خارجيين لتقويض المصلحة الوطنية - ثم تحريض الجمهور على استهدافهم. وبذلك ، يستغل هؤلاء القادة التحيزات الموجودة مسبقًا ، ومخاوف الأمن القومي ، والمنافسات الجيوسياسية لإضعاف المعارضين السياسيين المحليين وتعزيز تماسك "المطلعين" الذين يدعمونهم.
على الرغم من أن مصطلح "الطابور الخامس" لم يُصاغ حتى ثلاثينيات القرن الماضي ، فإن ممارسة تحديد واستهداف مثل هذه التهديدات هي ظاهرة أقدم بكثير ويمكن القول إنها تسبق الدولة القومية. على مدى فترة طويلة من التاريخ ، تعاملت الحكومات في الغالب سراً مع الطابور الخامس بدلاً من التباهي بوجودها لتحقيق مكاسب سياسية. لكن في السنوات الأخيرة ، كان هناك ارتفاع ملحوظ في الخطاب السياسي حول الطابور الخامس حول العالم. تُعزى هذه الزيادة إلى عدة عوامل متقاربة: زيادة عدم الاستقرار الجيوسياسي ، مما يزيد من احتمالية تدخل الدول في الشؤون الداخلية لمنافسيها ؛ انتشار القومية كمعتقد منطقي ، مما يعزز صدى ادعاءات العمود الخامس ؛ النجاح الانتخابي للحركات الشعبوية والعرقية التي غالبًا ما تبوق مثل هذه المخاوف ؛ والتبني الواسع لوسائل التواصل الاجتماعي ، مما يسهل الانتشار السريع لخطاب العمود الخامس. وطالما استمرت هذه الاتجاهات ، سيزداد التركيز على "الأعداء الداخليين" المدعومين من الخارج. الأعمدة الخامسة ، الحقيقية أو المتخيلة ، لن تشكل فقط السياسة الداخلية للعديد من البلدان ولكن العلاقات فيما بينها في الوقت الذي تكافح فيه من أجل الهيمنة على المسرح الدولي.
متجذرة في التاريخ
يمكن أن ينبع الشك في أن المطلعين على بواطن الأمور يقوضون المصلحة الوطنية من أيديولوجية مثل بوتين أو من هوية عرقية أو ثقافية أو دينية تميز مجموعة ما على أنها مختلفة عن الأغلبية الوطنية وبالتالي فهي مشكوك فيها. اعتمد أي من هذه المعايير الأكثر أهمية على المخاوف الأكبر والديناميكيات الجيوسياسية في تلك الحقبة.
شهد النصف الأول من القرن العشرين تركيزًا على الأعمدة الخامسة المحددة عرقياً عندما بدأت إمبراطوريات أوروبا في الانهيار. قام القادة الذين شاركوا في بناء الدولة في الدول الناشئة بتشويه سمعة مجموعات معينة ، وغالبًا ما أشاروا إليها على أنهم "أقليات قومية" ، وأصدروا سياسات إقصائية تجاه الأعمدة الخامسة الفعلية أو المحتملة. أسفرت حملات التطهير العرقي والتبادل القسري للسكان ، بما في ذلك الإبادة الجماعية للأرمن في العقد الأول من القرن الماضي.
أدت الحرب والتهديدات على وحدة الأراضي إلى زيادة المخاوف بشأن الطابور الخامس الإثني خلال هذه الفترة. قام الزعيم السوفيتي جوزيف ستالين بتدبير ترحيل مجموعات عرقية بأكملها - بما في ذلك الشيشان ، وتتار القرم ، والإنغوش ، والأتراك المسختيان - ظاهريًا لمعاقبة أولئك الذين ، على حد تعبير رئيس الشرطة السرية الستالين ، "خانوا الوطن الأم ، عبرت إلى جانب المحتلين الفاشيين ، [و] انضمت إلى صفوف المخربين والجواسيس ". في أعقاب الهجوم على بيرل هاربور ، قامت الحكومة الأمريكية باعتقال أكثر من مائة ألف أمريكي ياباني ، على الرغم من حقيقة أن التقارير الاستخباراتية في ذلك الوقت لم تجد أي دليل موثوق به على التجسس أو التخريب على نطاق واسع.
يمكن أن تحدد الأيديولوجية أو الهوية العرقية أو الثقافية أو الدينية مجموعة ما على أنها متميزة ومشبوهة.
مع انتشار الشيوعية واشتداد المنافسة في الحرب الباردة ، أفسح الطابور الخامس المحدد عرقيا المجال لأعمدة محددة أيديولوجيا. في الاتحاد السوفيتي ، الذي أثيرت عليه مخاوف من "تطويق الرأسماليين" ، حذر ستالين من أن خصومه الغربيين كانوا يتصرفون من خلال "حطام ، وجواسيس ، ومخربين ، وقتلة". في الولايات المتحدة ، اتهم السياسيون اليمينيون موظفي الحكومة بالتعاطف سرا مع الشيوعية والاتحاد السوفيتي. تم تنشيط لجنة الأنشطة غير الأمريكية في مجلس النواب ، على الرغم من إنشائها في البداية للدفاع ضد التسلل النازي ، من خلال التحقيقات في التعاطف الشيوعي المفترض للموظفين المدنيين والنشطاء اليساريين والشخصيات الثقافية. عزز قسم الولاء للموظفين العموميين التهديد الذي شكله الطابور الخامس للوحدة الوطنية في أذهان الجمهور.
مع نهاية الحرب الباردة ، تضاءل التركيز على الأيديولوجيا كأساس لاتهامات الطابور الخامس وحل محله القلق المتجدد بشأن الولاءات العرقية والوطنية. أدى تفكك الاتحاد السوفياتي ويوغوسلافيا إلى ترك الأقليات القومية عالقة في خضم جهود متجددة من قبل الأغلبيات القومية لتوطيد دولهم القومية "الخاصة بهم". وكان من بينهم السكان الناطقون بالروسية في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي الجديد ، والذين كان يُخشى أن يكونوا مخلب قطة محتملاً لادعاءات الوحدوية الروسية. تم تصوير صرب كرايينا في كرواتيا بالمثل على أنهم متعاطفون في الطابور الخامس مع الزعيم الصربي سلوبودان ميلوسيفيتش بناءً على عرقهم ، على الرغم من أن معظمهم لم يشارك بآرائه في ذلك الوقت.
كانت هذه المرحلة من سياسات الطابور الخامس المدفوعة عرقيًا واضحة أيضًا في آسيا. بعد أن طالب المتظاهرون الأويغور بوقف الهجرة الجماعية للصينيين الهان إلى مقاطعة شينجيانغ في عام 1990 ، قامت الصين بقمع المتظاهرين وبدأت في تصوير الأويغور على أنهم تهديد قومي عرقي وديني. وقد نجا هذا التأطير حتى الوقت الحاضر ، حيث صورت الصين العنف السياسي في شينجيانغ على أنه نتاج تسلل تخريبي من قبل الشبكات الجهادية العابرة للحدود الوطنية.
عدم الاستقرار والتسلل
اليوم ، السياسة في العمود الخامس منتشرة في كل مكان. أدت نهاية "اللحظة الأحادية القطب" للولايات المتحدة ، إلى جانب التطلعات المتزايدة للدول التحريفية ، إلى زيادة عدم الاستقرار الجيوسياسي. كانت روسيا مصدرًا رئيسيًا لعدم الاستقرار هذا ، حيث غزت جورجيا في عام 2008 وأوكرانيا مرتين ، ظاهريًا نيابة عن الانفصاليين الناطقين بالروسية أو السكان المضطهدين المفترض. سعت قوى إقليمية أخرى ، مثل البرازيل والصين والهند وإيران واليابان والمملكة العربية السعودية وجنوب إفريقيا وتركيا ، إلى ممارسة نفوذها داخل الأنظمة الإقليمية غير المستقرة.
في كثير من الأحيان ، ستدعم الدولة الراعية مجموعة قومية أو عرقية صديقة في دولة مجاورة تطمح إلى تقرير المصير أو الحكم الذاتي. رداً على ذلك ، قد يلعب السياسيون في البلد المستهدف الروابط بين هؤلاء الطابور الخامس المزعوم وداعميهم الأجانب ، سعياً منهم للحصول على دعم من الأغلبية الوطنية. كانت هذه الديناميكيات واضحة في السياسات المشحونة المحيطة بالدعم الإيراني الفعلي أو المشتبه به للحوثيين في اليمن ، والدعم السعودي للمسلحين السنة في سوريا ، والدعم الصيني لـ "وحدات الصف الخامس" في تايوان.
تستخدم القوى الإقليمية أيضًا سياسة العمود الخامس لتنمية الدعم المحلي في البلدان ذات الأهمية الاستراتيجية. اتهم السياسيون الغربيون روسيا بدعم الحلفاء الأيديولوجيين في العديد من الدول الديمقراطية والصين بشراء ولاء السياسيين في أستراليا وكندا والولايات المتحدة بالمثل. في وقت سابق من هذا العام ، حذر مدير مكتب التحقيقات الفدرالي الأمريكي كريستوفر راي من أن المسؤولين المنتخبين في الولايات المتحدة المؤيدين للصين "سيتم دعوتهم للقيام بأمر بكين عندما تنمو قوتهم ونفوذهم". تنخرط قوى الوضع الراهن ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، في أنشطة مماثلة من خلال دعم الحركات الموالية للغرب في جميع أنحاء العالم.
فرصة شعبية
استخدم القادة أيضًا نداءات العمود الخامس للاستفادة من النزعة القومية العرقية المحلية المتزايدة. غالبًا ما يلعب السياسيون اليمينيون على الاستياء العرقي والثقافي ، مستخدمين شبح عدم ولاء مجموعات محلية معينة كأساس للحركات السياسية الشعبوية. وضرب رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان مثالاً على هذا النهج عندما صور الممول والمحسن جورج سوروس على أنه قائد طابور خامس في الحملات التي لعبت على الصور النمطية المعادية للسامية. صور سياسيون وأحزاب يمينية متطرفة أخرى في أوروبا المواطنين المسلمين على أنهم تهديد للحضارة المسيحية ، واستخدم السياسيون المحافظون في الولايات المتحدة نفس الخطاب فيما يتعلق بالأمريكيين المسلمين. لقد تم تبني النداءات الشعبوية التي نجحت في بلد ما بسهولة من قبل السياسيين في بلدان أخرى ، ردًا على المشاعر المعادية للنخبة والمظالم الثقافية المماثلة.
وبعيدًا عن المعايير الأيديولوجية والعرقية ، فإن خطاب العمود الخامس يستهدف أيضًا الجماعات القائمة على أشكال جديدة من الاختلاف. ارتبطت المثلية الجنسية بشكل متزايد بتسلل القيم الغربية ، واعتبرت هوية LGBTQ شكلاً من أشكال نشاط العمود الخامس. في بولندا ، قارن المرشح الرئاسي لحزب القانون والعدالة الحاكم ما أسماه "أيديولوجية المثليين" بالشيوعية ، وفي الصين ، وُصِف المثليون بـ "عملاء التأثير الأجنبي".
يلعب السياسيون اليمينيون على الاستياء العرقي والثقافي كأساس للحركات الشعبوية.
مع ذلك ، هناك تأطير آخر لاتهامات العمود الخامس وهو الولاء المفترض من السياسيين للمؤسسات فوق الوطنية على حساب المصالح الوطنية. في أعقاب الأزمة المالية لعام 2008 ، رأت أحزاب وحركات المعارضة في أوروبا فرصة لنزع الشرعية عن الأحزاب الحاكمة التي كانت على استعداد للتفاوض بشأن اتفاقيات القروض مع جهات خارجية مثل صندوق النقد الدولي. تم التعبير عن اتهامات عدم الولاء من قبل كل من الحركات الشعبوية ذات الميول اليسارية واليمينية. وقد ذهبوا إلى أبعد من تقسيم المجتمع إلى مواطنين وطنيين "نقيين" ونخبة "فاسدة" ، كما تفعل الحركات الشعبوية في كثير من الأحيان ، حيث نجحوا في ربط تلك النخبة بجهات فاعلة خارجية محددة ، يفترض أنها خبيثة ، مثل صندوق النقد الدولي وألمانيا والاتحاد الأوروبي.
على هذه الأسس ، هاجم رئيس الوزراء اليوناني السابق أليكسيس تسيبراس الأحزاب التي صوتت لاتفاقيتي إنقاذ وسياسات تقشف أخرى قبل وصول تحالف اليسار الراديكالي إلى السلطة: "يجب ألا ننسى أبدًا أن العدو ليس فقط في برلين ، بروكسل أو واشنطن. وقال في خطاب ألقاه عام 2015. لقد فقدت هذه المزاعم النارية قوتها بنهاية فترة رئاسته للوزراء في عام 2019 ، خاصة بعد أن صوت ائتلافه لصالح ثالث. اتفاقية الإنقاذ. لكن الفكرة القائلة بأن النخب السياسية تواطأت مع المفوضية الأوروبية في بروكسل أو صندوق النقد الدولي في واشنطن ، وحولت اليونان إلى "مستعمرة ديون" ، كما قال أعضاء بارزون في حزب تسيبراس ، استمرت في التعبير عنها من قبل الأحزاب على كل من اليسار والحزب. حقا. صمدت اتهامات العمود الخامس التي تربط النخب المحلية بـ "العولمة" والتمويل الدولي ، والتي غالبًا ما تكون ذات طابع معاد للسامية ، على الأزمة المالية وأثارت قلق السياسيين الشعبويين في جميع أنحاء العالم.
كيف انتشرت الأفكار الخطرة
كان يُعتقد أن انتشار الأفكار حول العالم يفيد الديمقراطية ، حيث قادت الحركات والقادة النجاحات المؤيدة للديمقراطية التي تحدث في أماكن أخرى. لكن يبدو أن المستفيدين الأساسيين من عملية التعلم هذه في السنوات الأخيرة هم القوى الشعبوية والعرقية والسلطوية. أظهر رجال أقوياء مثل بوتين وأردوغان وأوربان كيف يمكن أن يؤدي استخدام خطاب العمود الخامس إلى نجاح انتخابي وتوحيد تحالفات الأغلبية حول التهديدات الثقافية والأمنية المتصورة. انتشرت مثل هذه النداءات على نطاق واسع ، ويرجع الفضل في ذلك جزئيًا إلى وسائل التواصل الاجتماعي. ولا عجب أن الأحزاب في الديمقراطيات القديمة قد تبنت تكتيكات مماثلة. تصور أحزاب اليمين المتطرف في فرنسا الإسلام والمسلمين كتهديد وجودي لأسلوب الحياة الفرنسي. في الولايات المتحدة ، ما يسمى بنظرية الاستبدال ، التي تفترض أن النخب (غالبًا على وجه التحديد ، اليهود) تروج بشكل متعمد للهجرة من "الجنوب العالمي" لتخفيف القوة السياسية للأمريكيين البيض ، انتشرت على اليمين ويبدو أنها تتزايد بشكل متزايد التيار. في الآونة الأخيرة ، يهدد تقريع الصين من الحزبين في الولايات المتحدة باستهداف الطلاب والعلماء والعلماء من أصل صيني بشكل غير عادل.
من المرجح أن يزدهر هذا الخطاب في الدورات الانتخابية القادمة. وغني عن القول ، سيكون لها آثار سياسية مهمة. على الصعيد المحلي ، يمكن أن يؤدي الوجود المخيف للطابور الخامس إلى مزيد من تآكل الثقة بين مختلف الجماعات العرقية والاجتماعية والحزبية ، مما يؤدي إلى تضخيم الاستقطاب وتقويض التماسك الوطني. وحيثما تنتشر مثل هذه الادعاءات ، فمن المرجح أن تصبح المجتمعات أكثر هشاشة وعرضة للتدخل الخارجي وعرضة للعنف.
على الصعيد الدولي ، يمكن أن يصبح الاعتقاد بأن بعض الدول تسعى إلى مساعدة أو "تنشيط" الجماعات الأجنبية الصديقة لتقويض خصومها نبوءة تتحقق من تلقاء نفسها ، مما يدفع الجماعات المضطهدة إلى السعي للحصول على الحماية الخارجية من حكوماتها. يمكن للخطاب الملتمس بشكل مفرط أو الدعم الفعلي من قبل الجهات الخارجية للعمود الخامس المفترض أن يزيد من التهديد المتصور في البلدان المستهدفة ، مما يزيد من احتمالية نشوب صراع بين الدول. في أقصى الحدود ، يمكن أن تؤدي الإساءة المتبادلة للفئات الضعيفة من قبل الدول المتحاربة إلى التطهير العرقي ، كما حدث في اليونان وتركيا في بداية القرن الماضي وفي البوسنة وصربيا في نهايته.
وجدت لتبقى
إذا استمرت الاتجاهات الحالية ، ستصبح سياسة العمود الخامس سمة مميزة للجغرافيا السياسية والدبلوماسية وكذلك السياسة الداخلية. يجب أن يتعلم العلماء وممارسو حل النزاعات التعرف على علامات الحملات ضد الأعمدة الخامسة المزعومة عند ظهورهم وفهم كيف يمكن أن يتلاقى الاستقطاب الداخلي وأزمات الأمن الدولي مع عواقب وخيمة. ومثلما يفهم السياسيون الساخرون أن اتهام المجموعات المهمشة بعدم الولاء يمكن أن يبدأ حلقة من الاغتراب والعدوان ، يجب على صانعي السياسات ذوي النوايا الحسنة أن يكونوا مدركين للكيفية التي قد يؤدي بها خطابهم عن الأمن إلى تفاقم الشكوك تجاه السكان غير المستوطنين أو المنبوذين.
يجب على المنظمات الدولية وضع أنظمة إنذار مبكر لتتبع اتهامات العمود الخامس وإقامة علاقات مع مجموعات المجتمع المدني المحلية. يجب أن يحفز الخطاب أو السياسات التي تسعى إلى تأجيج التوترات في الطابور الخامس على العمل الجماعي الدولي في شكل التشهير أو العقوبات. وبقدر ما يهدف الخطاب السياسي التحريضي إلى إثارة رد فعل من طابور خامس متهم ، فإن فضح هذه الاستراتيجية والرد على هذه الروايات من خلال الحملات الإعلامية المحلية قد يسهل مقاومة مثل هذه الاستفزازات.
ومع ذلك ، فإن القوى الدافعة لسياسات الصف الخامس قوية ولن تهدأ حتى يتلاشى الاستقطاب السياسي وعدم المساواة في الدخل والمعلومات المضللة التي تتيحها وسائل التواصل الاجتماعي - ومن غير المرجح أن يحدث أي منها في أي وقت قريب. في عصر عدم اليقين والتشرذم ، لن يكون العمود الخامس محصوراً في الزوايا المظلمة للخيال القومي. سيكونون في مقدمة ومركز السياسة المحلية والعالمية.
----------------------------------
بقلم هاريس ميلوناس وسكوت رادينتز/ فورايكن افرايس/ الترجمة: فريق الجيوستراتيجي للدراسات
