بقلم: جيمس جيفري
هل الجيش العراقي الذي دربته الولايات المتحدة قادر على احتواء داعش والسيطرة على البلد بأكمله دون دعم أمريكي أو أجنبي آخر؟ أم أن دعم الولايات المتحدة - عسكريًا أم استخباريًا أم ماليًا - سيكون ضروريًا على المدى الطويل؟
لا ، الجيش العراقي غير قادر على احتواء داعش بسبب الاستقطاب الطائفي بين القيادة العسكرية بالإضافة إلى التحديات المعتادة التي تواجهها القوات التقليدية في حركات التمرد. بدون مساعدة الولايات المتحدة ، يمكن للقوات العراقية في أحسن الأحوال منع داعش من السيطرة على مساحات واسعة من الأراضي. لذا ، نعم ، يحتاج العراق إلى دعم الولايات المتحدة بعدة طرق. لكن تحت ضغط إيران أو ترهيبها ، قد تستنتج الحكومة في بغداد خطأً إما أنها تستطيع التأقلم دون دعم الولايات المتحدة أو التحالف ، أو أنه حتى وجود داعش القوي في المناطق العربية السنية أفضل من الوجود العسكري الأمريكي. ربما يعكس هذا الأخير وجهة نظر إيران فيما تعتقد أنه أثمن تابع لها.
ظهر تنظيم داعش وأسلافه ، جزئياً ، لأن الحكومة العراقية التي يهيمن عليها الشيعة فشلت في دمج السنة في النظام السياسي. ما هو التقدم الذي أحرزته الحكومة في دمج السنة في النظام السياسي؟ ما الذي لا يزال يتعين على الحكومة القيام به؟ ما الذي حثت الولايات المتحدة الحكومة العراقية على فعله لمنع عودة داعش أو موجات جديدة من الجهاد؟
لم يلاحظ سوى تقدم ضئيل. سيتطلب ذلك بذل جهد كبير لدمج العرب السنة في قوات الأمن ، وإزالة الميليشيات الشيعية من المناطق السنية ، وقبول تقاسم حقيقي للسلطة بين الطوائف المختلفة على المستوى الوطني. تحت ضغط أمريكي هائل ، أدرج العراق بعض السنة في قوات الأمن لفترة وجيزة بين عامي 2007 و 2009 ، لكنه لم ينجح في الاتفاق على صيغة لتقاسم السلطة السياسية منذ الغزو الأمريكي عام 2003. ووجهت واشنطن اللوم إلى بغداد ، ولكن مع تأثير ضئيل. لقد ضغطت إيران على العكس ، بأدوات إقناع وترهيب أفضل.اشترطت الولايات المتحدة مرة واحدة فقط المساعدة في اتخاذ خطوات ذات مغزى لإعادة دمج السنة ، عندما حدت من المساعدة العسكرية في صيف 2014 حتى رئيس الوزراء السابق نوري المالكي ، الذي يُنظر إليه على أنه معارضة للسكان العرب السنة ،
في سبتمبر 2020 ، حذرت إدارة ترامب العراق من أنها ستغلق السفارة الأمريكية في بغداد إذا لم توقف الحكومة الهجمات عليها من قبل الميليشيات المحلية المدعومة من إيران. من أين جاء التهديد؟ ماذا فعلت الحكومة العراقية؟ هل كان كافيا؟
وشمل التهديد تزايد الهجمات بالنيران غير المباشرة على السفارة الأمريكية والمنشأة اللوجستية في مطار بغداد ، وكذلك هجمات باستخدام العبوات الناسفة على القوافل التي زودت السفارة الأمريكية وقوات التحالف. وقد سهل ذلك أعداد كبيرة من وحدات الميليشيات المدعومة من إيران في المنطقة الخضراء وقادة الميليشيات العراقية الذين سيطروا على الأمن في المنطقة الخضراء وفي المطار. كما كانت هناك مؤشرات على التخطيط لهجوم أكثر عنفًا على السفارة بالاعتداء الجماعي ، على غرار هجوم ديسمبر 2019 ، فقط باستخدام الأسلحة الثقيلة هذه المرة. أرادت الولايات المتحدة أن تتخذ الحكومة إجراءات لإنهاء الهجمات وتقليل وجود الميليشيات وسيطرتها في المنطقة الخضراء والمطار. بحلول نهاية عام 2020 ، كانت الحكومة العراقية قد اتخذت خطوات محدودة فقط للامتثال.
في سوريا ، دعمت الولايات المتحدة قوات سوريا الديمقراطية (قسد) ، وهي تحالف من الميليشيات المحلية ، لمحاربة داعش. هل ستكون قوات سوريا الديمقراطية قادرة على احتواء داعش بدون دعم أمريكي أو أجنبي آخر؟
إذا أنهت الولايات المتحدة وقوات سوريا الديمقراطية تعاونهما ، فمن المحتمل أن تتمكن قوات سوريا الديمقراطية من احتواء داعش ولكن بصعوبات بسبب افتقارها إلى أي قوة جوية وفقدان مصداقيتها ومكانتها بين المجتمعات العربية ، حيث يكون خطر داعش أكبر. لكن قوات سوريا الديمقراطية لم تستطع التعامل مع داعش إذا استغلت روسيا وحكومة الأسد الانسحاب الأمريكي للسيطرة على شمال شرق سوريا. لم تستطع قوات سوريا الديمقراطية بمفردها إيقافهم.
هل ستبقى الفصائل المتباينة في قوات سوريا الديمقراطية - وحدات حماية الشعب ذات الأغلبية الكردية (YPG) ومجموعات القبائل العربية والتركمان والآشوريين - متماسكة بدون دعم أمريكي أو إذا غادرت القوات الأمريكية سوريا؟
- من غير المحتمل
ما هي أهمية قوات سوريا الديمقراطية على المدى الطويل في المعركة العسكرية ضد داعش؟
إن قوات سوريا الديمقراطية (SDF) حيوية لقمع جهود داعش لإعادة بناء الخلافة في وطنها على طول نهر الفرات. إنه أمر حيوي أيضًا لأنه لن يكون هناك نهاية لداعش في سوريا حتى تنتهي الحرب الأهلية السورية ويكون لدى دمشق حكومة تستوعب الأغلبية العربية السنية. بالنظر إلى عناد الرئيس بشار الأسد السياسي ورضوخ موسكو ، لن تنتهي الحرب الأهلية إلا بضغط مستمر من عدة محاور: أولاً ، الحملة السياسية والاقتصادية التي تقودها الولايات المتحدة "الضغط المستمر" على الأسد وحلفائه. ثانياً: الضغط العسكري التركي في الشمال. اسرائيل من الجو. القوات الأمريكية في الشمال الشرقي وفي قاعدة التنف.المعارضة وقوات سوريا الديمقراطية (SDF) خاصة في الشمال. وردع عسكري من قبل الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا ضد استخدام سوريا للأسلحة الكيماوية. الركيزة الأساسية لكل هذا الضغط العسكري هو الوجود الأمريكي في شمال شرق سوريا ، والذي بدونه من المحتمل أن تنهار العناصر الأخرى أو تفقد فعاليتها. لكن هذا الوجود الأمريكي يعتمد على استعداد وقدرة قوات سوريا الديمقراطية لاستضافة القوات الأمريكية.
ما هو الدعم الذي تحتاجه قوات سوريا الديمقراطية للبقاء؟ ما هو الدعم الذي قدمته الولايات المتحدة لقوات سوريا الديمقراطية؟
تحتاج إلى دعم عسكري مباشر محدود (في التدريب والأسلحة) ، لكنها تعتمد على القوة الجوية الأمريكية لضرب أهداف داعش والسيطرة على الهواء فوق الأراضي التي تسيطر عليها قوات سوريا الديمقراطية. تحتاج قوات سوريا الديمقراطية أيضًا إلى دعم دبلوماسي أمريكي لصد الجهود العسكرية والسياسية التي تبذلها تركيا وروسيا وحكومة الأسد لإضعاف قوات سوريا الديمقراطية أو التعدي على الأراضي التي تسيطر عليها. وأخيراً ، فهي بحاجة إلى الاستقرار والمساعدات الإنسانية ، وخاصة للمناطق العربية السنية.
كما انخرطت الولايات المتحدة في جهد دبلوماسي لجعل سيطرة قوات سوريا الديمقراطية على الأراضي أكثر قبولا للعرب والأكراد غير المنتمين إلى حزب الاتحاد الديمقراطي (الحزب السياسي القوي المرتبط بقوات سوريا الديمقراطية بين أكراد سوريا) دون خلق دويلة. سعت الدبلوماسية الأمريكية أيضًا إلى ضمان عدم اتخاذ قوات سوريا الديمقراطية قرارات بشأن التنظيم السياسي أو الإقليمي طويل الأجل لسوريا ، بخلاف ما هو منصوص عليه في قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2254.
يقتصر الدعم المالي لقوات سوريا الديمقراطية على بضع مئات من ملايين الدولارات سنويًا ، معظمه من شركاء التحالف الآخرين.
ما الذي تحتاج إليه وحدات حماية الشعب أو قوات سوريا الديمقراطية من أجل البقاء سياسيًا على المدى الطويل؟ ماذا تريد من الحكومة السورية؟
قوات سوريا الديمقراطية تريد الحفاظ على علاقتها مع الولايات المتحدة. تجنب استفزاز تركيا. والحفاظ على الاتصال مع حكومة الأسد أو روسيا دون الاستسلام لها. للبقاء على قيد الحياة ، تحتاج قوات سوريا الديمقراطية إلى تجنب اتخاذ أي من الخطوات الأربع: قطع جميع شحنات النفط إلى دمشق. إعلان الحكم الذاتي أو الاستقلال عن سوريا ، على غرار الاستفتاء الكارثي الذي أجرته حكومة إقليم كردستان العراق في عام 2017 ؛ تعزيز العلاقات مع حزب العمال الكردستاني الذي يعتبر جماعة إرهابية في تركيا ؛ أو مهاجمة تركيا من شمال شرق سوريا. أي من هذه الإجراءات يمكن أن يؤدي إلى ضربات مضادة على قوات سوريا الديمقراطية. على المدى الطويل ، تريد قوات سوريا الديمقراطية من دمشق منح الحكم الذاتي السياسي للمنطقة الشمالية الشرقية والسماح لقوات سوريا الديمقراطية بالحفاظ على قوة مسلحة مستقلة عن الجيش السوري.
من يسيطر على حقول النفط التي كان داعش يسيطر عليها سابقًا في شمال شرق سوريا؟ من يديرهم؟ ما مقدار الدخل الذي يدرونه؟ من يحصل على الزيت؟ من يحصل على الإيرادات؟
قوات سوريا الديمقراطية تسيطر على حقول النفط. يبلغ الإنتاج ما يقرب من 100000 برميل يوميًا. يتم استهلاك جزء منه في شمال شرق سوريا. يتم بيع بعضها ، عادة بأسعار منافسة ، لمختلف الجهات الفاعلة المحلية. يتم تداول بعضها مع الحكومة السورية من خلال وسطاء ، كما فعل داعش أيضًا. تبلغ قيمة مبيعات النفط سنويًا عدة مئات من الملايين من الدولارات ، يتدفق معظمها إلى قوات سوريا الديمقراطية والأجهزة الحكومية المحلية المرتبطة بها.
كيف أثر التدخل التركي في شمال سوريا على الحملة ضد داعش؟ كيف عقدت أهداف الولايات المتحدة أو أثرت عليها؟
قليل جدا. كان التأثير الرئيسي هو خطر حدوث تدخل رئيسي جديد من شأنه إضعاف قوات سوريا الديمقراطية أو إجبار الولايات المتحدة على المغادرة.
هل تستطيع الولايات المتحدة التعاون مع تركيا في سوريا والعراق مع التراجع في قضايا أخرى ، مثل شراء أنقرة لمعدات عسكرية روسية؟
حتى الآن ، نعم - بصرف النظر عن القضايا في شمال شرق سوريا ، والتي يجب إدارتها بعناية ، تعمل الولايات المتحدة بشكل جيد مع تركيا بشأن قضايا سوريا والعراق ، وتدرك واشنطن أن تركيا - بجانب الولايات المتحدة - هي واحدة من أكثر لاعبين خارجيين "ودودين" مهمين في كل من سوريا والعراق.
في عام 2014 ، جاءت إيران لمساعدة العراق بعد أن سار تنظيم داعش على بعد 25 ميلاً من الحدود الإيرانية. ما هو الدور الذي تلعبه إيران في مواجهة داعش اليوم؟
لا شيء تقريبًا ، باستثناء التمويل المحدود وتسليح والسيطرة على بعض الميليشيات في العراق.
كيف يؤثر وجود إيران في العراق - بما في ذلك بصمتها العسكرية ونفوذها السياسي ومعاملاتها التجارية - على جهود التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة ضد داعش؟
إيران هي أهم تهديد للوجود الأمريكي في العراق. التهديدات إما من عمل عسكري إيراني مباشر أو هجمات من قبل الميليشيات الموالية لإيران التي تسعى إلى واحد من ثلاثة أشياء: إجبار الولايات المتحدة على مغادرة العراق. تحويل العراق إلى ساحة معركة غير مستدامة بين الولايات المتحدة وإيران ؛ أو إجبار الحكومة أو البرلمان العراقي على إصدار أوامر للولايات المتحدة والتحالف بالمغادرة.
هل يستطيع العراق احتواء داعش بدون مساعدة الميليشيات المدعومة من إيران؟
نعم ، بافتراض وجود التحالف.
قلت إن إسرائيل لعبت "دورًا كبيرًا" ضد داعش. ماذا فعلت؟ هل شاركت في غارات جوية؟ أم تقدم معلومات استخبارية في ظل حملتها العسكرية في أجزاء أخرى من سوريا؟
إنها لاعب رئيسي في جهود الدول العربية المجاورة لهزيمة داعش. تنشر إسرائيل جميع عناصر القوة الوطنية - الدبلوماسية والاقتصادية والعسكرية والاستخباراتية والعمليات السرية - في اشتباكاتها. من خلال أفعالها ضد إيران في سوريا ، تساهم إسرائيل في الضغط على حكومة الأسد والذي قد يؤدي في النهاية إلى حل سياسي للحرب الأهلية في سوريا ، وهو أمر ضروري لهزيمة داعش في جميع أنحاء سوريا.
ما الذي سيتطلبه تنظيم الدولة الإسلامية أو جماعة تخلفه لإقامة خلافة في الشرق الأوسط مرة أخرى؟
حدث أو أحداث كارثية أخرى من شأنها إضعاف الدول العربية الرئيسية وتشتيت انتباه الولايات المتحدة والتحالف الدولي.
---------------------------------
جيمس ف. جيفري/ رئيس برنامج الشرق الأوسط؛ سفير سابق في العراق وتركيا ، ومبعوث خاص للتحالف الدولي لهزيمة داعش
