حاضر في إعادة الخلق؟ ( يجب إعادة صياغة السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، وليس استعادتها ) - Geo-Strategic

إعلان فوق المشاركات

حاضر في إعادة الخلق؟ ( يجب إعادة صياغة السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، وليس استعادتها )

حاضر في إعادة الخلق؟ ( يجب إعادة صياغة السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، وليس استعادتها )

شارك المقالة
بايدن مع مرشحيه للأمن القومي في ويلمنجتون ، ديلاوير ، نوفمبر 2020 جوشوا روبرتس / صور اليوم TPX / رويترز

سنوات ، صور جو بايدن رئاسة دونالد ترامب على أنها انحراف يمكن للولايات المتحدة أن تتعافى منه بسرعة. خلال الحملة الرئاسية الأمريكية لعام 2020 ، أكد بايدن أنه تحت قيادته ، ستعود الولايات المتحدة "إلى رأس الطاولة". لكن العودة إلى الوضع الراهن قبل ترامب غير ممكن. لقد تغير العالم - والولايات المتحدة - كثيرًا. وعلى الرغم من أن الترحيب بعودة الهيمنة الأمريكية قد يبدو مريحًا للأميركيين ، إلا أنه يكشف عن درجة من الصمم فيما يبدو بالنسبة لبقية العالم. عندما ينظر الناس في مكان آخر إلى سجل واشنطن الحافل على مدى العقدين الماضيين ، فإنهم لا يرون قيادة واثقة. ما يرونه ، بدلاً من ذلك ، هو سلسلة من الكوارث التي كتبها واشنطن ،وعلى رأسها غزو العراق عام 2003 وما تلاه من زعزعة استقرار في جزء كبير من الشرق الأوسط والأزمة المالية العالمية لعام 2008. خلال تلك العقود ، انتهجت واشنطن أيضًا حربًا غير فعالة في أفغانستان ، وسياسة غير متماسكة في سوريا ، وتدخلات إنسانية غير حكيمة ، وعلى الأخص في ليبيا. 

كانت الإخفاقات محلية أيضًا. حتى الآن ، تعاملت الولايات المتحدة مع جائحة COVID-19 بشكل أسوأ من أي دولة رئيسية أخرى. يشكل الأمريكيون أربعة في المائة فقط من سكان العالم ، لكنهم يمثلون 25 في المائة من حالات الإصابة بكوفيد -19 العالمية و 19 في المائة من الوفيات الناجمة عن المرض. لقد جاء الفشل على جميع المستويات: الافتقار المذهل للقيادة الوطنية ، وسكان معزولون غير راغبين في تقديم تضحيات متواضعة من أجل المصلحة المشتركة ، ونظام رعاية صحية غير منصف للغاية وممزق إداريًا. 

هذه الأمراض سبقت ترامب بالطبع. كان على إدارة الرئيس باراك أوباما تصميم اتفاقيات دولية مثل اتفاقية باريس للمناخ والاتفاق النووي الإيراني بطريقة من شأنها تجنب الحاجة إلى التصديق الرسمي ، لأن العالم يعرف أن مجلس الشيوخ الأمريكي لم يكن قادرًا على الموافقة على معاهدة متعددة الأطراف منذ ما يقرب من 15 عامًا ، حتى واحدة تمت صياغتها على غرار القانون المحلي للولايات المتحدة لكن القومية الشعبوية التي يتبناها ترامب "أمريكا أولاً" قد غرقت بعمق في أسس السياسة الخارجية الأمريكية ، حيث دعت إدارته إلى التشكيك في التحالفات القديمة ، واحتضنت الحكام الاستبداديين ، وشوهت سمعة الحلفاء ، وسحبت الولايات المتحدة من مجموعة واسعة من الاتفاقيات الدولية و المنظمات التي أسسها. إلى جانب التحركات التي تصدرت عناوين الصحف ، كان هناك عدد كبير آخر جعل من المستحيل على المؤسسات القيمة أن تعمل. في عهد ترامب ، على سبيل المثال ، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض ضد كل مرشح لهيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية ، وأبقت عمداً على عدد القضاة دون النصاب القانوني المطلوب وبالتالي حرمت جميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية البالغ عددها 164 دولة من وسائل حل النزاعات.

باختصار ، ما يسميه بايدن بانتظام "قوة مثالنا" لا يشبه ما كان عليه من قبل. عندما يتعلق الأمر بأركان الديمقراطية التي تحترم القانون ، فإن الولايات المتحدة هي الآن مثال على ما يجب تجنبه أكثر من مثال على ما يجب احتضانه. تحتفظ الدولة بالأولوية العسكرية والثقل الاقتصادي لفرض العقوبات ، لكن الأولى لها فائدة محدودة ، والأخيرة نادراً ما تكون فعالة عندما تُمارس من جانب واحد. لتحقيق غاياتها ، سيتعين على واشنطن أن تلتئم في الداخل - وهي عملية طويلة وبطيئة - بينما تعيد بناء قوتها للإقناع. كوزير للخارجية ، من المرجح أن يقود أنتوني بلينكين جهدًا مهمًا لإعادة بناء الروح المعنوية والفعالية داخل السلك الدبلوماسي في البلاد ، واستقطاب المهنيين الموهوبين الذين فروا من فوضى ترامب ، وتوسيع نطاق التوظيف ، ومتابعة الإصلاحات لجعل عمل الوزارة أكثر كفاءة وإبداعًا ، وتعيين دبلوماسيين قدامى في مناصب رئيسية في الداخل والخارج. لكن مثل هذه الخطوات ستستغرق وقتًا طويلاً لإحداث فرق. في غضون ذلك ، قد يبالغ فريق بايدن في تقدير النفوذ الذي تحتفظ به الولايات المتحدة للمبادرات التي تعتمد على نموذجها ، مثل القمم العالمية التي يريد الرئيس عقدها بشأن تغير المناخ وتجديد الديمقراطية. 

في مواجهة عالم معولم تتشتت فيه القوة وتتضاءل سمعة الولايات المتحدة ، سيواجه بايدن شركاء أجانب حذرين وحتى متشككين - وهو تحد لم يعتاد عليه القادة الأمريكيون. سيتعين تنفيذ الكثير من أجندته من خلال أوامر تنفيذية ، والتي ، كما يعلم العالم ، يمكن أن يتراجع عنها الرئيس القادم بنفس السرعة. تدرك الحكومات الأجنبية أن الانتخابات الرئاسية التي جرت العام الماضي لم تكن تنصلًا من ترامب. لذلك ، أُجبر حتى الحلفاء المقربون على الدخول في لعبة روليت أمريكية خطيرة ، تتعامل مع الولايات المتحدة التي يمكن أن تنقلب بشكل غير متوقع من موقف واحد في السياسة الخارجية إلى موقف معاكس لها. الرد المنطقي بالنسبة لهم هو التحوط: تجنب الالتزامات الرئيسية وإبقاء خياراتهم مفتوحة ، حتى عندما يتعلق الأمر بسياسات الولايات المتحدة التي لولا ذلك ستكون موضع ترحيب. 

التقاط القطع

ما لم تكن هناك أزمة حالية ، تلعب السياسة الخارجية بشكل عام دورًا ضئيلًا في الانتخابات الأمريكية. لم يكن هذا صحيحًا أكثر مما حدث في الحملة التمهيدية للديمقراطيين لعام 2020 ، حيث وصف كل متنافس إصلاح الديمقراطية في الداخل على أنه أهم أولويات "السياسة الخارجية". كان بايدن مثالاً متطرفًا. ذكرت صحيفة الوقائع التي رافقت أول خطاب رئيسي للسياسة الخارجية له ، في أكتوبر 2019 ، "إعادة تشكيل نظامنا التعليمي" كنقطة أولى و "إصلاح نظام العدالة الجنائية لدينا" كالنقطة الثانية.
كما لم تكن السياسة الخارجية موضوعًا مهمًا في حملة الانتخابات العامة ، على الرغم من أن نصف القرن الماضي أظهر أن ما يحدث في الخارج من المرجح أن يحدد إرث الرئيس. لقد ألحقت الحروب الكارثية أو المستوطنين الأجانب أضرارًا بالغة بإدارات خمسة من أسلاف ترامب التسعة المباشرين: ليندون جونسون (حرب فيتنام) ، وريتشارد نيكسون (فيتنام ، مرة أخرى) ، وجيمي كارتر (أزمة الرهائن الإيرانية) ، ورونالد ريغان (ضد إيران). قضية) ، وجورج دبليو بوش (حرب العراق). السياسة الخارجية هي أيضًا مصدر المفاجآت المفاجئة التي تتطلب قادة من ذوي الخبرة في اتخاذ القرارات السريعة عالية المخاطر ومعرفة بالتاريخ الحديث. ومع ذلك ، لا يبدو أن الناخبين يهتمون كثيرًا - وبالتالي فإن معظم المرشحين لا يهتمون بذلك أيضًا.

ومع ذلك ، يمكن الاستدلال على نوايا بايدن من سجله في الحكومة ، مما قاله وكتبه في السنوات القليلة الماضية ، ولا سيما من تعييناته المبكرة رفيعة المستوى. على الرغم من أن هذه الأشياء مجتمعة تلقي قدرًا كبيرًا من الضوء على ما سيحاول القيام به ، إلا أنه من السابق لأوانه معرفة ما الذي سيسمح له مجلس الشيوخ الأمريكي الذي يضم أصغر أغلبية ديمقراطية ممكنة أو كيف سترد الحكومات الأجنبية المتشككة. غير معروف ، أيضًا ، آثار الأخطار التي تتشكل الآن خارج المسرح ، أنواع الصدمات النظامية التي أصبحت تقريبًا معيارًا للعقود العديدة الماضية. أخيرًا ، هناك قضايا عملية تتعلق بالتسلسل تضيع في خطاب الحملة. على سبيل المثال ، من الأمور أن نقول ، كما قال بايدن ، أن الاتفاقيات التجارية الجديدة يجب أن تنتظر حتى بعد أن تقوم الحكومة الفيدرالية باستثمارات كبيرة في البنية التحتية والبحث والتطوير ؛ إنه شيء آخر تمامًا أن تفعل ذلك في الممارسة. لن يأخذ العالم وقتًا مستقطعًا بينما تقوم الولايات المتحدة بإجراء الإصلاحات المطلوبة بشدة في المنزل. 


لن يأخذ العالم وقتًا مستقطعًا بينما تقوم الولايات المتحدة بإجراء الإصلاحات المطلوبة بشدة في المنزل

من المؤكد أن بايدن سيجري تغييرين شاملين في السياسة الخارجية لترامب ووزير خارجيته مايك بومبيو. يدرك بايدن القوة الكامنة في شبكة الحلفاء والأصدقاء في واشنطن ، وسيفعل كل ما في وسعه لإعادة بناء علاقات وثيقة معهم ، وخاصة في أوروبا. وسيعكس أيضًا موقف إدارة ترامب الرافض تجاه حل المشكلات متعدد الأطراف والمؤسسات الدولية التي تجعل ذلك ممكنًا. ستظهر واشنطن الآن حتى في أكثر الاجتماعات مملًا ، ممثلة بمسؤولين يعرفون شيئًا عن ما تتم مناقشته والذين يدعمون ، لا يعارضون ، مهمة المنظمات الدولية التي تعقدهم. ستكون هذه تغييرات كاسحة ، مرحب بها في جميع أنحاء العالم. 
من بين الأولويات المحددة ، من الواضح أن تغير المناخ يحتل المرتبة الأولى في أذهان بايدن. قام الرئيس بتشكيل فريق تشير قوته إلى الأهمية التي يوليها لهذه القضية: وزير الخارجية السابق (جون كيري) كمبعوث خاص للمناخ ، والرئيسة السابقة المحنكة لوكالة حماية البيئة (جينا مكارثي) في مؤسسة حديثة الإنشاء. منصب بيئي كبير في البيت الأبيض ، ومسؤول حكومي مرموق (مايكل ريغان) لقيادة وكالة حماية البيئة ، وحاكم ميتشيغان السابق (جينيفر جرانهولم) المعروف بخبرتها في مصادر الطاقة البديلة ، وخاصة السيارات الكهربائية ، كرئيسة لإدارة طاقة.
بالمقابل ، ترشيح جرانهولم لقيادة القسم ( 75 بالمائة من ميزانيته تذهب للأسلحة النووية والبنية التحتية) واختيار الجنرال المتقاعد لويد أوستن لرئاسة وزارة الدفاع يشير إلى أن القضايا النووية لن تكون ذات أولوية ، لأن أيا منهما ، ولا مستشار الأمن القومي لبايدن ، جيك سوليفان ، هو خبير معترف به على نطاق واسع في هذا المجال. سيتصرف بايدن على الفور لتمديد اتفاقية ستارت الجديدة مع روسيا ، وهي آخر معاهدة رئيسية متبقية للحد من الأسلحة النووية. وسيكون مستعدًا لإنفاق قدر كبير من رأس المال السياسي للانضمام إلى الصفقة النووية الإيرانية وإنقاذها. لكن هناك العديد من البنود التبعية الأخرى في الملف النووي. كنائب للرئيس ، اتخذ بايدن موقفًا قويًا لصالح تقليص دور الأسلحة النووية في استراتيجية الدفاع الأمريكية ، وقصر استخدامها على الردع بدلاً من خوض الحروب. اتخذت إدارة ترامب الموقف المعاكس ، وسيحتاج بايدن إلى محاولة إعادة السياسة نحو مساره المفضل. وفي الوقت نفسه ، فإن البلاد في المراحل الأولى من سباق التسلح النووي الثاني ، هذه المرة مع كل من الصين وروسيا. يجري تنفيذ برنامج تحديث نووي متضخم بقيمة 2 تريليون دولار ويتطلب إعادة فحص بشكل عاجل. كما يتم تطوير تقنيات جديدة من شأنها أن تزيد من احتمالية نشوب حرب نووية غير مقصودة وتزيل الحاجز الحاد الذي كان يفصل بين النزاعات التقليدية والنووية. تتطلب معالجة أي من هذا بنجاح قيادة من شخص يتمتع بمكانة حقيقية في هذا المجال. برنامج التحديث النووي الذي تبلغ قيمته 2 تريليون دولار قيد التنفيذ ويتطلب إعادة الفحص بشكل عاجل. كما يتم تطوير تقنيات جديدة من شأنها أن تزيد من احتمالية نشوب حرب نووية غير مقصودة وتزيل الحاجز الحاد الذي كان يفصل بين النزاعات التقليدية والنووية. تتطلب معالجة أي من هذا بنجاح قيادة من شخص يتمتع بمكانة حقيقية في هذا المجال. برنامج التحديث النووي الذي تبلغ قيمته 2 تريليون دولار قيد التنفيذ ويتطلب إعادة الفحص بشكل عاجل. كما يتم تطوير تقنيات جديدة من شأنها أن تزيد من احتمالية نشوب حرب نووية غير مقصودة وتزيل الحاجز الحاد الذي كان يفصل بين النزاعات التقليدية والنووية. تتطلب معالجة أي من هذا بنجاح قيادة من شخص يتمتع بمكانة حقيقية في هذا المجال. 

سياسة أجنبية للفئة المتوسطة؟

خلال الحملة ، تحدث بايدن عن نيته في صياغة "سياسة خارجية للطبقة الوسطى". لم يكن هناك موضوع آخر بارز. ومع ذلك ، فمن الناحية العملية ، سيتعين على إدارته مواجهة مسألة ما إذا كان هذا الشيء موجودًا بالفعل. يعد تغيير قواعد التجارة الدولية جزءًا صغيرًا من الإجابة ، لكن التغيير التكنولوجي لعب دورًا أكبر بكثير من التجارة في خسارة وظائف التصنيع الأمريكية ذات الأجور المرتفعة. قد يكون هذا هو السبب ، عند مناقشة كيف ستساعد سياسته الخارجية الأمريكيين ، يميل بايدن إلى التحول بسرعة من التجارة إلى قضايا أخرى: حد أدنى أعلى للأجور ، وتعليم أفضل ، ورعاية صحية ميسورة التكلفة. كل هذه الأمور مهمة ، لكن ليس أي منها مجال السياسة الخارجية.بايدن "إعادة البناء بشكل أفضل"تعد الخطة الاقتصادية باستثمارات اتحادية ضخمة في البنية التحتية - الطرق والسكك الحديدية وشبكة الكهرباء وإنترنت النطاق العريض - وفي البحث والتطوير في قطاعات معينة. هذه سياسة صناعية قديمة الطراز. ما إذا كانت سياسة اقتصادية جيدة ومن أين ستأتي الأموال هي قضايا قابلة للنقاش. ما إذا كانت مادة السياسة الخارجية ليست كذلك. كلما فحص المرء التفاصيل عن كثب ، كلما انزلق مفهوم السياسة الخارجية للطبقة الوسطى.

من بين التحديات الحقيقية للسياسة الخارجية الحاجة إلى نهج متوازن وغير إيديولوجي تجاه الصين. التعزيز العسكري لبكين ، ومناوراتها الاستفزازية في بحر الصين الجنوبي ، وسياساتها القمعية المتزايدة (بما في ذلك الانتهاكات الفظيعة لحقوق الإنسان ضد الأويغور في شينجيانغ ، وقمع النشطاء المؤيدين للديمقراطية في هونغ كونغ) ، وحجبها لمعلومات بالغة الأهمية عن الظهور من الفيروس التاجي الجديد الذي أدى إلى جائحة COVID-19 تشكل جميعها خلفية مهددة. ومع ذلك ، ليس لدى الولايات المتحدة خيار سوى تطوير استراتيجية للتعايش الناجح مع هذه القوة الاقتصادية والعسكرية سريعة النمو. تأرجح نهج ترامب من المديح الفاضح للرئيس الصيني شي جين بينغ إلى عداوة غير مستحبة وتوجيه ألقاب لا طائل من ورائها. كان الإنجاز الوحيد الذي حققته الإدارة بشأن الصين هو صفقة تجارية صاخبة دفعت بأهم القضايا الهيكلية إلى جولة ثانية من المفاوضات - والتي لم تحدث أبدًا. تعهدت بكين بشراء ما قيمته 200 مليار دولار إضافية من السلع والخدمات الأمريكية لكنها لم تقترب من القيام بذلك بالفعل. وفي الوقت نفسه ، فإن النسبة المئوية للأمريكيين الذين لديهم وجهة نظر غير مواتية للصين لديها ارتفع من 47 في المائة في بداية رئاسة ترامب إلى 73 في المائة الخريف الماضي ، وفقًا لمركز بيو للأبحاث. حتى في قطاعي الأعمال والمال ، اللذين لا يزالان يأملان في الاستفادة من الوصول إلى السوق الصينية الضخمة ، أصبحت الآراء بشأن الصين سلبية بالتأكيد. 

لعكس الاتجاه الهبوطي في العلاقات ، تحتاج واشنطن إلى التخلي عن العادة البطيئة المتمثلة في شيطنة الصين والتخلي عن الادعاء بأن الصراع مع بكين هو صراع أيديولوجي شبيه بالحرب الباردة. بدلاً من ذلك ، تحتاج الولايات المتحدة إلى تحديد المصالح المشروعة للصين في آسيا وحول العالم وتحديد ما يجب أن تقبله واشنطن ، وأين يجب أن تحاول التفوق على الصين ، وما يجب أن تواجهه. يجب أن تبني موقفها على علاقاتها مع الحلفاء والشركاء المحتملين في جميع أنحاء المنطقة ، مع إدراك كيف تغيرت الظروف منذ الأزمة المالية العالمية وتجنب النهج الذي من شأنه أن يجبر الحكومات الآسيوية على الاختيار بين القوتين العظميين. يجب على واشنطن العودة إلى الاتفاقيات التجارية والاقتصادية متعددة الأطراف في آسيا وتوحيد الجهود مع الدول الأوروبية في مقاربتها لبكين ، بدلاً من السماح لأوروبا بأن تصبح ساحة معركة في التنافس بين الولايات المتحدة والصين. على وجه السرعة ، يجب على بكين وتايبيه وواشنطن (بما في ذلك بعض أعضاء الكونجرس الأمريكي غير المكترثين) أن تدرك أن سياسة "الصين الواحدة" معرضة لخطر وشيك بالانهيار بعد أن حافظت على السلام في حرب أهلية متوقفة لمدة أربعة عقود. بدلاً من الحفاظ على التوازن الدقيق بين جوانب الغموض والغموض في السياسة ، لعب ترامب وبومبيو لعبة الدجاجة ، مما دعا إلى مخاطر هائلة وغير ضرورية على الإطلاق. إذا انهارت الاتفاقية ، فستكون احتمالية نشوب حرب بين الصين والولايات المتحدة عالية ، لأن انسحاب الولايات المتحدة من القتال يعني التخلي عن التزامها بحليف ديمقراطي بتكلفة هائلة لسمعتها. من غير المرجح أن تظل الحرب الأمريكية الصينية غير نووية. - التنافس الصيني. على وجه السرعة ، يجب على بكين وتايبيه وواشنطن (بما في ذلك بعض أعضاء الكونجرس الأمريكي غير المكترثين) أن تدرك أن سياسة "الصين الواحدة" معرضة لخطر وشيك بالانهيار بعد أن حافظت على السلام في حرب أهلية متقطعة لمدة أربعة عقود. بدلاً من الحفاظ على التوازن الدقيق بين جوانب الغموض والغموض في السياسة ، لعب ترامب وبومبيو لعبة الدجاجة ، مما دعا إلى مخاطر هائلة وغير ضرورية على الإطلاق. إذا انهارت الاتفاقية ، فستكون احتمالية نشوب حرب بين الصين والولايات المتحدة عالية ، لأن انسحاب الولايات المتحدة من القتال يعني التخلي عن التزامها بحليف ديمقراطي بتكلفة هائلة لسمعتها. من غير المرجح أن تظل الحرب الأمريكية الصينية غير نووية. - التنافس الصيني. على وجه السرعة ، يجب على بكين وتايبيه وواشنطن (بما في ذلك بعض أعضاء الكونجرس الأمريكي غير المكترثين) أن تدرك أن سياسة "الصين الواحدة" معرضة لخطر وشيك بالانهيار بعد أن حافظت على السلام في حرب أهلية متقطعة لمدة أربعة عقود. بدلاً من الحفاظ على التوازن الدقيق بين جوانب الغموض والغموض في السياسة ، لعب ترامب وبومبيو لعبة الدجاجة ، مما دعا إلى مخاطر هائلة وغير ضرورية على الإطلاق. إذا انهارت الاتفاقية ، فستكون احتمالية نشوب حرب بين الصين والولايات المتحدة عالية ، لأن انسحاب الولايات المتحدة من القتال يعني التخلي عن التزامها بحليف ديمقراطي بتكلفة هائلة لسمعتها. من غير المرجح أن تظل الحرب الأمريكية الصينية غير نووية. يجب أن يدرك الكونغرس) أن سياسة "الصين الواحدة" معرضة لخطر محدق بالانهيار بعد أن حافظت على السلام في حرب أهلية متقطعة لمدة أربعة عقود. بدلاً من الحفاظ على التوازن الدقيق بين جوانب الغموض والغموض في السياسة ، لعب ترامب وبومبيو لعبة الدجاجة ، مما دعا إلى مخاطر هائلة وغير ضرورية على الإطلاق. إذا انهارت الاتفاقية ، فستكون احتمالية نشوب حرب بين الصين والولايات المتحدة عالية ، لأن انسحاب الولايات المتحدة من القتال يعني التخلي عن التزامها بحليف ديمقراطي بتكلفة هائلة لسمعتها. من غير المرجح أن تظل الحرب الأمريكية الصينية غير نووية. يجب أن يدرك الكونغرس) أن سياسة "الصين الواحدة" معرضة لخطر محدق بالانهيار بعد أن حافظت على السلام في حرب أهلية متقطعة لمدة أربعة عقود. بدلاً من الحفاظ على التوازن الدقيق بين جوانب الغموض والغموض في السياسة ، لعب ترامب وبومبيو لعبة الدجاجة ، مما دعا إلى مخاطر هائلة وغير ضرورية على الإطلاق. إذا انهارت الاتفاقية ، فستكون احتمالية نشوب حرب بين الصين والولايات المتحدة عالية ، لأن انسحاب الولايات المتحدة من القتال يعني التخلي عن التزامها بحليف ديمقراطي بتكلفة هائلة لسمعتها. من غير المرجح أن تظل الحرب الأمريكية الصينية غير نووية. لعب ترامب وبومبيو لعبة الدجاج ، مما دعا إلى مخاطر هائلة وغير ضرورية على الإطلاق. إذا انهارت الاتفاقية ، فستكون احتمالية نشوب حرب بين الصين والولايات المتحدة عالية ، لأن انسحاب الولايات المتحدة من القتال يعني التخلي عن التزامها بحليف ديمقراطي بتكلفة هائلة لسمعتها. من غير المرجح أن تظل الحرب الأمريكية الصينية غير نووية. لعب ترامب وبومبيو لعبة الدجاج ، مما دعا إلى مخاطر هائلة وغير ضرورية على الإطلاق. إذا انهارت الاتفاقية ، فستكون احتمالية نشوب حرب بين الصين والولايات المتحدة عالية ، لأن انسحاب الولايات المتحدة من القتال يعني التخلي عن التزامها بحليف ديمقراطي بتكلفة هائلة لسمعتها. من غير المرجح أن تظل الحرب الأمريكية الصينية غير نووية.

"التفكير بعد الحرب بدون حرب"

تولى بايدن منصبه في وقت انهار فيه الإجماع الواسع من الحزبين الذي كان أساس السياسة الخارجية للولايات المتحدة لمدة نصف قرن بعد الحرب العالمية الثانية. منذ نهاية الحرب الباردة - وخاصة منذ نهاية ما يسمى باللحظة أحادية القطب في التسعينيات - ناقش الأمريكيون أي نوع من النظام العالمي هو الأكثر في مصلحتهم وما هو الدور الذي يجب أن تضطلع به الولايات المتحدة فيه ، دون أي شيء. رؤية مشتركة الناشئة.
ينقسم المتخصصون في السياسة الخارجية الأمريكية إلى معسكرين عريضين ، أحدهما يدعو إلى استمرار القيادة الأمريكية على مستوى العالم وعبر مجموعة كاملة من القضايا. يعتقد الآخر أن الولايات المتحدة يجب أن تحدد مصالحها بشكل أضيق فيما يتعلق بكل من أين وماذا. ضمن المجموعة الأولى هم أولئك الذين يجادلون بأن العالم يحتاج إلى قيادة ولا يوجد زعيم بديل للولايات المتحدة الآن أو في الأفق. يذهب البعض إلى أبعد من ذلك ، مدعيا أن المصالح الأمريكية سوف تتضرر حتمًا أكثر من خلال فعل القليل جدًا بدلاً من محاولة فعل الكثير. إنهم يفضلون نمط قيادة أحادي الجانب ويوافقون بشكل عام على التدخلات المسلحة. إنهم يميلون إلى الاعتماد على الإلمام بالماضي أكثر من الاعتماد على البصيرة بالمستقبل ، ويتجاهلون إلى حد كبير قوة الرأي العام المحلي. 
في الآونة الأخيرة ، بدأ البعض في هذا المعسكر الأول في التشكيك في مدى ملاءمة النظام الحالي في عالم يتسم بارتفاع الشعبوية والحكم الاستبدادي. إنهم يناقشون نظامًا حدده تحالف الديمقراطيات من جانب واحد في مواجهة الحكومات الاستبدادية من ناحية أخرى. يعطي بايدن أحيانًا تلميحات مقلقة حول مشاركة هذا الرأي. في حالة ظهور مثل هذا النظام ، سيكون العالم أقل احتمالا للتعامل بنجاح مع التحديات العالمية التي تشكل أكبر خطر على الجميع: الانتشار النووي ، والفساد ، والحرب الإلكترونية ، والأوبئة ، وتغير المناخ. 

تحتاج واشنطن إلى التخلي عن العادة البطيئة المتمثلة في شيطنة الصين

يرى المعسكر الثاني أن سجل الولايات المتحدة على مدى العشرين عامًا الماضية دليل على أن واشنطن قد اعتادت تحديد مصالحها على نطاق واسع ، مما أدى إلى عادة بدء الحروب والتدخلات العسكرية دون أن تكون هناك مصلحة وطنية واضحة على المحك. يجادل بعض الذين يتبنون وجهة النظر هذه بتقليص كبير ، وتقليص تعريف المصالح الجوهرية للولايات المتحدة لتشمل أكثر قليلاً من العلاقات مع الصين وروسيا وأوروبا. إن تعزيز الديمقراطية ، والنهوض بحقوق الإنسان ، ومساعدة الدول الأفقر على التطور ، والأهداف الأخرى التي استهلكت السياسة الخارجية للولايات المتحدة في العقود الثلاثة الماضية ستقع خارج هذه الحدود. يدافع آخرون عن تصحيح أكثر اعتدالًا ، يركز في الغالب على الانسحاب من الشرق الأوسط المضطرب. 

يبدو من غير المحتمل أن يتم حل هذا النقاش في غضون السنوات الأربع القادمة. أكثر بكثير من أي فترة رئاسة نموذجية ، ستكرس السياسة الخارجية خلال فترة بايدن في المنصب لإلغاء جبل من أخطاء سلفه ، مما يستهلك ليس فقط الوقت والجهد الدبلوماسي ولكن أيضًا رأس المال السياسي. سيعتمد قدر كبير من ما يمكن إنجازه على ما إذا كان خلفاء ترامب المحتملين في مجلس الشيوخ سيعودون إلى سياسات "أمريكا أولاً" كقوة دفع رئيسية لمواقفهم العامة. وعلى الرغم من أن آراء الخبراء المختلفة حول السياسة الخارجية لا تتوافق تمامًا مع الاختلافات بين الحزبين السياسيين ، إلا أن الاستقطاب العميق في البلاد والتمثيل شبه الحزبي في الكونجرس يعني أن كل تحول سياسي تقريبًا سيكون معركة سياسية. في غضون ذلك ، فإن الرأي العام منقسم. في عام 2016 ،طلب من الأمريكيين وصف الدور العالمي لبلدهم "فيما يتعلق بحل مشاكل العالم" ، قال 41 بالمائة من المستطلعين إن الولايات المتحدة فعلت "الكثير" ، وقال 27 بالمائة "القليل جدًا" ، وقال 28 بالمائة إن الولايات المتحدة فعلت "الصواب" مقدار." أخيرًا ، يصعب دائمًا الحصول على تفكير جديد ، في ظل غياب اضطراب كبير. قبل عقود ، كان الدبلوماسي الأمريكي هارلان كليفلاند مولعًا بالقول إن ما تحتاجه واشنطن هو "التفكير بعد الحرب بدون الحرب". يظل هذا صحيحًا - ولكنه غير مرجح في البيئة الحالية. 

إذا استمرت إدارة بايدن كما تشير الدلائل المبكرة ، فسوف تقع مباشرة في أول المعسكرين الواسعين ، وإذا تعثرت ، فسيكون ذلك لأنها تنظر إلى الماضي كثيرًا وتحاول أن تفعل أكثر من موارد البلاد ، ، ويمكن أن تدعم السمعة حاليًا. وستحاول جاهدة إحراز تقدم في القضايا الرئيسية ، على الرغم من أنها قد تتجاوز في محاولة تعزيز الديمقراطية. ولكن إذا تمكنت من تطوير علاقة سليمة استراتيجيًا مع الصين ، وإعادة تأكيد نفسها في العلاقات مع روسيا ، واتباع سياسات اقتصادية ترى النمو الاقتصادي الدولي مكسبًا للجميع وليس منافسة محصلتها صفر ، واستعادة ثقة الحلفاء والأصدقاء ، سيكون قد فعل أكثر من كافٍ ليفخر به ، حتى بدون ترك إجماع جديد في السياسة الخارجية.

بقلم: جيسيكا تي ماثيوز/ ForeignAffairs/ الترجمة: Geo-strategic

هناك تعليق واحد:

  1. المكتبة الإباضية ..موقع يهتم بنشر الكتب القيمة في مختلف الجوانب (فقه..عقيدة..تار يخ...الخ) فما عند الإ باضية من نتاج فكري
    https://maktaba-ibadia.blogspot.com/

    ردحذف

إعلان اسفل المشاركات

ضع إعلان متجاوب هنا

هيئة التحرير ( وجهة نظر )

مجلة " الفكر الحر "

متابعات ثقافية

أخبار الصحافة

أخبار وإستكشافات علمية

إصدارات الجيوستراتيجي

شبكة الجيوستراتيجي للدراسات GSNS

مشروع يختص بالتحليل السياسي والأبحاث والدراسات الإستراتيجية، وقراءة وإستشراف الاحداث، ويسعى إلى تعزيز فهم متوازن وواقعي للمصالح الإستراتيجية الكردية في الشرق الأوسط، إلى جانب المساهمة في نشر القيم الديمقراطية وحقوق الإنسان والحرايات.

نموذج الاتصال

الاسم

بريد إلكتروني *

رسالة *

GEO STRATEGIC NETWORK FOR STUDIES....... Aproject devoted to political analysis, research and strategic studies, and reading and anticipating events, and seeks to promote a balanced and realistic understanding of Kurdish strategic interests in the Middle East, in addition to contributing to the spread of democratic values, human rights and freedoms.

1- الموقع الرسمي Geo-strategic

2- الموقع الكُردي GEO-STRATEGIC

Geo-Strategic in English

3- مجلة "الفكر الحر" MAGAZINE

4- خدمة الخبر العاجل Breaking news

5- خدمة تطبيق Googe play

كن على أتصال

أكثر من 600,000+ متابع على مواقع التواصل الإجتماعي كن على إطلاع دائم معهم