توسع الناتو ليشمل فنلندا والسويد: ابتزاز أردوغان

تحرير والترجمة: فريق الجيوستراتيجي للدراسات

كغيرها أبدت الصحافة الفرنسية أمتعاضها من التصرفان النظام التركي بعد خلق عقبات كبيرة أمام انضمام السويد وفنلندا إلى حلف الناتو، إذ أن الحكومة الفرنسية كانت اول المشجعين والمرعبين بخطوة الدولتين في الانضمام إلى الناتو كرد فعل على التهديدات التركية للدول الغربية بعد الغزو الذي نفذه الرئيس الروسي على الأراضي الأوكرانية، حيث تجري معارك طاحنة بين الغزاة والقوات الأوكرانية المدعومة من كافة الدول الأوروبية وفي مقدمتها الحكومة الفرنسية.

خلال السنوات القليلة الماضية كانت العلاقات الفرنسية التركية في أسوء حالتها، لا سيما بعد السلوكيات العسكرية والسياسية التركية التي كانت تهدد بشكل مباشر المصالح الأوروبية سواءً في شرق المتوسط أو الشمال السوري إلى جانب القضية الليبية، وتوسعت هذه الخلافات لتشمل الصدام في الرؤية داخل حلف الناتو. ولعل المستفيد الأول من عملية انضمام السويد وفنلندا بعقيدتهم الديمقراطية المعروفة هي لصالح المحور الفرنسي داخل الحلف، حيث تمارس فرنسا الضغوطات المستمرة على النظام التركي لما يستمر النظام التركي في مخالفة القواعد القانونية والسياسية لحلف الناتو، وفي قضاية متعددة.

ما هي مشكلة تركيا؟

- مجلة كيو- فرانس الفرنسية

مع التركيز على السويد بشكل خاص ، يركز النقاد الأتراك على موقف الدولتين الاسكندنافية من مسألة المجموعات الكردية. بشكل رئيسي حزب العمال الكردستاني (PKK) ، ولكن أيضًا قاتلت تركيا الحركات المسلحة الكردية في سوريا. يعتبر حزب العمال الكردستاني ، الذي تعتبره أنقرة "منظمة إرهابية" ،كذلك أيضًا من قبل عدد كبير من الدول بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي - بما في ذلك السويد وفنلندا .

لكن قوانين مكافحة الإرهاب السويدية ليست واسعة النطاق كما هي الحال في تركيا ، "بل هي في الطرف الآخر من الطيف" ، كما يشير بول ليفين ، مدير معهد الدراسات التركية في جامعة ستوكهولم. ويشدد على أنه "على سبيل المثال ، لا يُحظر أن تكون عضوًا أو ترفع علم منظمة إرهابية" ، مما يسمح بالتنظيم المنتظم للمظاهرات المؤيدة لحزب العمال الكردستاني في شوارع ستوكهولم .

كما تتهم تركيا البلدين برفض طلباتها لتسليم أعضاء "التنظيمات الإرهابية" . امتد الانزعاج التركي من حزب العمال الكردستاني في السنوات الأخيرة ليشمل مؤشرات على الدعم السويدي للجماعات المسلحة الكردية في سوريا ، مثل وحدات حماية الشعب المناهضة لتنظيم الدولة الإسلامية.

إلى جانب دول أوروبية أخرى ، حظرت الدولتان صادرات الأسلحة إلى تركيا في أكتوبر 2019 ، ردًا على هجوم تركي في شمال سوريا. أنقرة ، التي تنتقد ستوكهولم لوقوعها في طليعة هذه الإجراءات ، لا تريد أن ترى الدول التي فرضت "عقوبات" على تركيا تدخل الناتو ، بحسب رجب طيب أردوغان.

ماذا تريد من تعقيد انضمام البلدين إلى الناتو؟

بالإضافة إلى تسوية الخلافات مع السويد بشأن الأكراد ، يمكن للرئيس التركي أردوغان أن يأمل في الحصول على أسلحة أمريكية في المقابل أو حتى معالجة شعبيته المحلية أو إرسال إشارة إيجابية لروسيا التي تربطه بها علاقات معقدة ، بحسب محللين. "أردوغان زعيم معتاد على المعاملات في علاقات تركيا مع الغرب ، وهو يحاول ، على ما أعتقد ، قتل العديد من الطيور بحجر واحد ، وليس فقط لإجبار السويد على التحرك ضد حزب العمال الكردستاني" ، يحلل سونر كاجابتاي ، مدير تركيا. البحث في معهد واشنطن.

يُشار بانتظام إلى ملف تصدير الطائرات المقاتلة الأمريكية إلى تركيا كحل محتمل - فقد أدى شراء تركيا لصواريخ أرض جو إس -400 الروسية في عام 2019 إلى استبعادها من برنامج F- 35 الأمريكي. من غير المحتمل إصدار هذه الطائرة الأمريكية الرائدة ، ولكن جرت مناقشات في الأسابيع الأخيرة حول اتفاقية تصدير وتحديث لطائرة من الجيل السابق ، F-16.

ومع ذلك ، يجب أن يعطي البرلمان الأمريكي موافقته وما يمكن اعتباره ابتزازًا يهدد بإزعاج المسؤولين المنتخبين في واشنطن . "لا أعتقد أن الحكومة التركية يمكن أن تحصل على أي شيء مهم في نهاية هذه المفاوضات" ، حسب تقدير زينب جوركانلي ، كاتبة عمود في صحيفة Dünya اليومية التركية ، والتي بموجبها تتصرف أنقرة "بطريقة خرقاء" من خلال مضاعفة التصريحات العلنية.

هل تستطيع تركيا منع دخول السويد وفنلندا؟

الإجماع مطلوب لبدء محادثات العضوية في الناتو ويجب على كل دولة عضو أيضًا التصديق على الاتفاقية على المستوى البرلماني ، مما يمنح حق النقض فعليًا لكل من الأعضاء الثلاثين الحاليين.

عضو الناتو منذ عام 1952 والسنوات الأولى للمنظمة ، وبالتالي يمكن لتركيا من الناحية النظرية منع دخول البلدين الشماليين. بعد أن قال يوم الثلاثاء ، 17 مايو إنه لن "يستسلم" ، دعا رئيسها رجب طيب أردوغان أعضاء الناتو في اليوم التالي إلى "الاستماع" إلى " مخاوفه " .

عارض العديد من هذه الخلافات تركيا والغرب في السنوات الأخيرة ، ولم تخرج أنقرة منتصرة دائمًا. في التسعينيات ، هددت البلاد بعرقلة توسيع الناتو إلى دول أوروبا الشرقية ، بهدف التقدم في ذلك الوقت بترشيحها لعضوية الاتحاد الأوروبي . في عام 2009 ، حاولت أنقرة منع الدنماركي أندرس فوغ راسموسن من تولي منصب رئيس الناتو. بعد عشر سنوات ، في صراع آخر مرتبط بشكل خاص بليبيا ووحدات حماية الشعب الكردية ، حصلت تركيا هذه المرة على مناصب أكثر أهمية داخل الناتو.

بالنسبة لبول ليفين ، مدير معهد الدراسات التركية في جامعة ستوكهولم ، فمن المرجح أن يتم التوصل إلى اتفاق بشأن العضوية السويدية والفنلندية. وقال "في مثل هذا الملف الاستراتيجي ، أراهن على حقيقة أن السويد ستقدم تنازلات وأن دول الناتو الأخرى ستساهم بالضغط على تركيا ومنحها القليل من الجزرات" . لكنه قال إن الانسداد الكامل "لا يمكن استبعاده ، خاصة وأن قضية حزب العمال الكردستاني حساسة للغاية بالنسبة للعديد من الأتراك" .

ابتزازت أردوغان

- صحيفة أوست فرنسه الفرنسية

هل تستطيع تركيا منع عضوية فنلندا والسويد في الناتو؟ نعم ، وهذا قد يقلق البلدين الاسكندنافيين ، اللتين تقدمتا يوم الأربعاء 18 مايو بطلبهما للحصول على نظام الدفاع المشترك الأوروبي الأمريكي.

يهدد الرئيس التركي باستخدام حق النقض ضد انضمام فنلندا والسويد إلى الحلف الأطلسي. باستثناء الحصول على امتيازات ليس فقط من هلسنكي وستوكهولم ، ولكن أيضًا من الولايات المتحدة التي ترفض تسليم أسلحة معينة لها.

أرادت رئيسة الوزراء الفنلندية سانا مارين الانضمام إلى الحلف الأطلسي في أقرب وقت ممكن ، من أجل الاستفادة من الحماية الغربية ضد روسيا العدوانية . كرر الرئيس التركي ، رجب طيب أردوغان ، اعتراضاته منذ نهاية الأسبوع الماضي. ومع ذلك ، فإن موافقتها ضرورية: فتح المناقشات يتطلب إجماع دول الناتو الثلاثين ، التي كانت تركيا عضوًا فيها منذ عام 1952. وفي نهاية اليوم ، يجب أن يتم التصديق على قبول الأعضاء الجدد من قبل البرلمانات.

لماذا هذا العداء التركي؟

ينتقد أردوغان أولاً هلسنكي وستوكهولم لإيوائهما على أراضيهما أعضاء من منظمات تعتبرها أنقرة إرهابية. من ناحية أخرى ، فإن مقاتلي حزب العمال الكردستاني الانفصاليين الأكراد وامتداده السوري وحدات حماية الشعب. من ناحية أخرى ، اتهم أتباع جماعة غولن بتدبير الانقلاب الفاشل عام 2016. تركيا تطالب عبثًا بتسليم 33 شخصًا. ثم تنتقد أنقرة الدول الاسكندنافية بسبب حظرها على توريد الأسلحة ، الذي تقرر بعد التدخل التركي في سوريا (2019) لسحق وحدات حماية الشعب الكردية الحليفة للغرب في القتال ضد داعش.

هل هو قابل للذوبان؟

السويديون والفنلنديون وقادة الناتو يدعون للحوار ". أردوغان يصر على أنه لن يستسلم إذا لم يتم احترام الحساسية التركية ”. يمكن لهذا الموقف القومي أن يخدمه لمدة عام من الانتخابات الرئاسية والتشريعية التي تبدو سيئة في خضم الانهيار الاقتصادي. كما أن تهديده موجه أيضًا ، وربما قبل كل شيء ، إلى الولايات المتحدة التي "عاقبته" على شرائه أنظمة S-400 المضادة للصواريخ من روسيا في عام 2019. ورداً على ذلك ، تم إخراج تركيا من برنامج المقاتلة الأمريكية F-35. الطائرات التي أنتجت أجزاؤها وكانت تنتظر نسخها الأولى. ليس لديها فرصة تذكر لإعادة منصبها وأردوغان يعرف ذلك ، لكنه يأمل بخلاف ذلك في زيادة وتحديث أسطوله من طائرات F-16 ، وهو ملف منعه الكونجرس في واشنطن.

لماذا تعقد تركيا انضمام السويد وفنلندا إلى الناتو؟

- وكالة إن24 الفرنسية

هل تستطيع تركيا منع دخول السويد وفنلندا؟ الإجماع مطلوب لبدء محادثات العضوية في الناتو ويجب على كل دولة عضو أيضًا التصديق على الاتفاقية على المستوى البرلماني ، مما يمنح حق النقض فعليًا لكل من الأعضاء الثلاثين الحاليين.

عضو في حلف الناتو منذ السنوات الأولى للمنظمة (1952) ، يمكن لتركيا من الناحية النظرية منع دخول البلدين الشماليين. 

وبعد أن قال يوم الثلاثاء إنه لن "يستسلم" ، دعا رئيسها رجب طيب أردوغان أعضاء الناتو يوم الأربعاء إلى "الاستماع" إلى "مخاوفه".

اجتمع سفيرا دول الحلف في بروكسل صباح اليوم الأربعاء بمناسبة التقديم الرسمي لمرشحي السويد والفنلندي ، حيث فشل سفيرا دول الحلف في الاتفاق على الانطلاق الفوري لمناقشات الانضمام ، بسبب المعارضة التركية.

ويشير المحللون إلى أن العديد من هذه المواجهات عارضت تركيا والغرب في السنوات الأخيرة ، ولم تخرج أنقرة منتصرة دائمًا.

بالنسبة لبول ليفين ، مدير معهد الدراسات التركية في جامعة ستوكهولم ، فمن المرجح أن يتم التوصل إلى اتفاق.

وقال "في مثل هذا الملف الاستراتيجي ، أراهن على حقيقة أن السويد ستقدم تنازلات وأن دول الناتو الأخرى ستساهم بالضغط على تركيا ومنحها بعض الجزرة".

لكنه قال إن الانسداد الكامل "لا يمكن استبعاده ، خاصة وأن قضية حزب العمال الكردستاني حساسة للغاية بالنسبة للعديد من الأتراك".

ما هي مشكلة تركيا؟

مع التركيز على السويد بشكل خاص ، يركز النقاد الأتراك على موقف البلدين من مسألة المجموعات الكردية. بشكل رئيسي حزب العمال الكردستاني (PKK) ، ولكن أيضًا قاتلت تركيا الحركات المسلحة الكردية في سوريا.

يعتبر حزب العمال الكردستاني ، الذي تعتبره أنقرة "منظمة إرهابية" ، كذلك من قبل عدد كبير من الدول بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي - بما في ذلك السويد وفنلندا.

لكن قوانين مكافحة الإرهاب السويدية ليست واسعة النطاق كما هي الحال في تركيا ، "بل هي في الطرف الآخر من الطيف" ، كما يشير بول ليفين ، مدير معهد الدراسات التركية في جامعة ستوكهولم.

ويشدد على أنه "على سبيل المثال ، لا يُحظر أن تكون عضوًا أو ترفع علم منظمة إرهابية" ، مما يسمح بتنظيم مظاهرات منتظمة مؤيدة لحزب العمال الكردستاني في شوارع ستوكهولم.

وتتهم تركيا البلدين برفض طلباتها لتسليم أعضاء "التنظيمات الإرهابية".

امتد الانزعاج التركي من حزب العمال الكردستاني في السنوات الأخيرة ليشمل مؤشرات على الدعم السويدي للجماعات المسلحة الكردية في سوريا ، مثل وحدات حماية الشعب المناهضة لتنظيم الدولة الإسلامية.

إلى جانب دول أوروبية أخرى ، حظرت الدولتان صادرات الأسلحة إلى تركيا في أكتوبر 2019 ، ردًا على هجوم تركي في شمال سوريا.

أنقرة ، التي تنتقد ستوكهولم لأنها كانت في طليعة هذه الإجراءات ، لا تريد أن ترى الدول التي فرضت "عقوبات" على تركيا تدخل حلف الناتو ، بحسب السيد أردوغان.

ماذا تريد انقرة؟

بالإضافة إلى تسوية الخلافات مع السويد بشأن الأكراد ، يمكن للرئيس التركي أردوغان أن يأمل في الحصول على أسلحة أمريكية في المقابل أو حتى معالجة شعبيته المحلية أو إرسال إشارة إيجابية لروسيا التي تربطه بها علاقات معقدة ، بحسب محللين.

"أردوغان زعيم معتاد على التعاملات في علاقات تركيا مع الغرب ، وهو يحاول على ما أعتقد قتل العديد من الطيور بحجر واحد ، وليس فقط لإجبار السويد على التحرك ضد حزب العمال الكردستاني" ، هكذا يحلل سونر كاجابتاي ، مدير الأبحاث في تركيا. في معهد واشنطن. 

يُشار بانتظام إلى مسألة تصدير الطائرات المقاتلة الأمريكية إلى تركيا كحل ممكن.

أدى شراء تركيا لصواريخ أرض-جو روسية من طراز S-400 في عام 2019 إلى استبعادها من برنامج F-35 الأمريكي. 

من غير المحتمل إصدار هذه الطائرة الأمريكية الرائدة ، ولكن جرت مناقشات في الأسابيع الأخيرة حول اتفاقية تصدير وتحديث لطائرة من الجيل السابق ، F-16. 

ومع ذلك ، يجب أن يعطي البرلمان الأمريكي موافقته وما يمكن اعتباره ابتزازًا قد يزعج المسؤولين المنتخبين في واشنطن ، وفقًا للمحللين.

"لا أعتقد أن الحكومة التركية يمكن أن تحصل على أي شيء مهم في نهاية هذه المفاوضات" ، تقدر زينب جوركانلي ، كاتبة عمود في صحيفة Dünya اليومية التركية ، والتي وفقًا لها تتصرف أنقرة "بطريقة خرقاء" من خلال مضاعفة التصريحات العلنية.

عارض العديد من هذه الخلافات تركيا والغرب في السنوات الأخيرة ، ولم تخرج أنقرة منتصرة دائمًا.

في التسعينيات ، هددت البلاد بمنع توسع الناتو ليشمل دولًا في أوروبا الشرقية ، بهدف التقدم في ذلك الوقت بترشيحها لعضوية الاتحاد الأوروبي.

في عام 2009 ، حاولت أنقرة منع الدنماركي أندرس فوغ راسموسن من تولي منصب رئيس الناتو.

في عام 2019 ، في صراع آخر مرتبط بشكل خاص بليبيا ووحدات حماية الشعب الكردية ، حصلت تركيا هذه المرة على مناصب أكثر أهمية داخل الناتو.