أعلنت المملكة العربية السعودية فجأة هذا الأسبوع أنها تتجه لإعادة العلاقات مع سوريا ، وهي أحدث محاولة من قبل المملكة الخليجية لرأب الصدع الإقليمي منذ فترة طويلة خلال شهر رمضان المبارك.
خطت المملكة العربية السعودية ، التي اشتهرت بالدبلوماسية البطيئة للغاية ، خطوات ملحوظة في الأسابيع الماضية - استعادة العلاقات مع إيران ، عدوها القديم ، ومفاوضات السلام السريعة في اليمن ، حيث خاضت المملكة العربية السعودية وحلفاؤها حربًا طويلة وطاحنة ضد الحوثيين. المسلحين المدعومين من طهران.
انتشرت شائعات عن تقارب سعودي مع سوريا منذ عام 2018 ، عندما أعادت الإمارات والبحرين العلاقات مع دمشق. ومع ذلك ، يبدو أنه لم يكن هناك تقدم ملموس يذكر حتى هذا الأسبوع ، عندما وصل وزير الخارجية السوري فيصل المقداد إلى جدة. وكانت هذه أول زيارة يقوم بها دبلوماسي سوري كبير للمملكة منذ أن قطعت السعودية العلاقات الدبلوماسية عام 2012 ، بعد أن أشعلت حملة القمع الوحشية التي شنها الرئيس بشار الأسد على الاحتجاجات الشعبية حربًا أهلية استمرت عقدًا من الزمان.
وفي بيان مشترك الأربعاء ، قال المقداد ونظيره السعودي وزير الخارجية فيصل بن فرحان آل سعود ، إنهما سيعملان على إعادة فتح السفارات واستئناف الرحلات الجوية بين البلدين. جمعت المملكة العربية السعودية يوم الجمعة وزراء خارجية من جميع أنحاء الشرق الأوسط لمناقشة عودة سوريا إلى جامعة الدول العربية.
يقول محللون إن الدفع الدبلوماسي السريع للسعودية قد يعيد تشكيل الديناميكيات الإقليمية في وقت يسوده عدم اليقين بشأن مستقبل الولايات المتحدة. ارتباط. بعد سنوات من التشابكات العسكرية المكلفة والصراعات بالوكالة ، يبدو أن المملكة تسعى لتحقيق الاستقرار في الخارج حيث تركز على الإصلاحات في الداخل.
تستضيف الصين اجتماعا نادرا لكبار الدبلوماسيين من السعودية وإيران
"أعتقد أن الدرس [للسعوديين] الآن ربما يكون في الواقع أفضل إذا ركزنا فقط على الدبلوماسية ؛ قال أندرو ليبر ، الأستاذ المساعد في جامعة تولين والخبير في السياسة السعودية ، "لسنا بحاجة إلى إظهار القوة من خلال التدخل العسكري". وأضاف أن التغييرات الاجتماعية والمشاريع الاقتصادية رفيعة المستوى تبدو وسيلة أكثر فاعلية لكسب ما تتوق إليه الرياض المرموقة دوليًا.
إن قيام المملكة العربية السعودية بقيادة الجهود لإعادة سوريا إلى الحظيرة العربية كان سيبدو ذات يوم غير وارد. لسنوات ، كانت المملكة من بين الموردين الرئيسيين للأسلحة للجماعات المتمردة التي قاتلت للإطاحة بالحكومة في دمشق. في عام 2015 ، قال وزير الخارجية آنذاك عادل الجبير إنه إذا فشلت العملية السياسية في الإطاحة بالأسد ، فإن الرياض ستواصل دعم المعارضة "من أجل إزاحته بالقوة".
لكن بعد 12 عامًا من الحرب ، حافظ الأسد على قبضته على السلطة في سوريا - ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى الدعم العسكري من روسيا وإيران ، فضلاً عن المساعدات الاقتصادية من إيران والصين. وتقدر الأمم المتحدة أن الصراع أودى بحياة مئات الآلاف من الأشخاص وأجبر أكثر من 6 ملايين على الفرار من البلاد وترك ما يقرب من 7 ملايين نازح داخليًا - كثير منهم في شمال غرب البلاد ، الذي لا يزال يسيطر عليه خليط من الجماعات المتمردة.
شعرت تركيا والأردن ولبنان بتداعيات الحرب بشكل أكثر حدة - البلدان الثلاثة هي موطن لأكبر عدد من اللاجئين السوريين. وفقًا للأمم المتحدة في عام 2021 ، يعيش أكثر من 80 في المائة من اللاجئين السوريين المسجلين ، أي حوالي 5.5 مليون ، في دول الجوار ، بما في ذلك العراق ومصر.
تداعيات الصراع في سوريا بعيدة المدى ودائمة. يجب على الدول العربية أن تتعامل مع الوضع طويل الأمد للاجئين ، حيث يخشى الكثير منهم العودة إلى ديارهم ، حيث قد يواجهون الاعتقال أو التجنيد الإجباري. لا يزال تنظيم الدولة الإسلامية ينشط في أجزاء من سوريا خارجة عن سيطرة الحكومة. ولا تزال المملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى حذرة بشأن نفوذ إيران في سوريا ، مما يوفر لطهران ممرًا بريًا تشتد الحاجة إليه يربطها بحلفائها في العراق ولبنان.
وشلت العقوبات الغربية إيران وهزتها شهور من الاحتجاجات المناهضة للحكومة. كما تواجه عزلة دبلوماسية متزايدة بسبب قرارها تزويد روسيا بالأسلحة لحربها في أوكرانيا. قال ليبر إن وجهة النظر السعودية هي أن "إيران ضعيفة داخليًا ، لذا فقد حان الوقت للحصول على نوع من التنازلات منها بشأن هذه الصراعات الإقليمية حتى تتمكن المملكة العربية السعودية من المضي قدمًا في أشياء أكثر أهمية مثل خطط التنمية الاقتصادية ورؤية 2030". - حزمة طموحة تهدف إلى تحديث المملكة ، وهي من بنات أفكار زعيمها الفعلي الشاب ، ولي العهد الأمير محمد بن سلمان.
بعد أقل من أسبوع من اجتماع وزيري الخارجية السعودي والإيراني في بكين لوضع اللمسات الأخيرة على اتفاق التطبيع ، وصل وفد سعودي إلى العاصمة اليمنية صنعاء للتفاوض على إنهاء تورطها في الصراع الذي استمر ثماني سنوات وقاده. لواحدة من أسوأ الأزمات الإنسانية في العالم.
وقال نصر الدين عامر ، المسؤول في جماعة الحوثي المتمردة التي تقاتل التحالف الذي تقوده السعودية ، إن المحادثات كانت تهدف في الأصل إلى تمديد الهدنة التي تم التوصل إليها في سبتمبر. وقال "لكن الهدف الآن من الزيارة هو وضع اللمسات الأخيرة على اتفاق سلام مع السعوديين بوساطة من العمانيين".
وقال ليبر إن الصفقات مع سوريا وإيران والحوثيين "تُعرض في الداخل على أنها خطوة ذكية وخطوة حكيمة". وأضاف أن هناك أيضًا إدراكًا بأن إدارة بايدن "لديها القليل جدًا من الشهية للانخراط في صراعات جديدة في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا".
تلعب الصين دور صانع السلام في الشرق الأوسط في ظل الولايات المتحدة
يقول المحللون إن التضاؤل الملحوظ في اهتمام الولايات المتحدة بالشرق الأوسط يلعب دورًا مهمًا في صفقات المصالحة هذه.
قال محمد اليحيى ، الزميل الأول في معهد هدسون والزميل في مركز هارفارد بلفر: "كان الأمريكيون يروجون لفكرة المحور الاستراتيجي بعيدًا عن المنطقة من أجل التنافس مع الصين". وتابع أنه في الوقت نفسه ، يبدو أن الصينيين ، الذين توسطوا في الصفقة بين المملكة العربية السعودية وإيران ، ينظرون إلى المنطقة على أنها مكان جديد لمنافسة القوى العظمى مع واشنطن.
وقال اليحيى إن الاتفاق مع إيران لا يعني أن السعوديين يثقون فجأة في خصومهم القدامى. "لكن في غياب استراتيجية أمريكية في المنطقة ، يحاول الناس فقط إيجاد طريقة عمل قابلة للتطبيق."
العداء بين المحور الإيراني والخليج ينبع في جزء كبير منه من تصور أن الخليج ركيزة أساسية للولايات المتحدة. قال اليحيى. "إذا لم يعد هناك التزام بهذا النظام من قبل أمريكا ، فسيترتب على ذلك اختفاء مصدر مهم لذلك العداء."
الولايات المتحدة قال جيمس جيفري ، السفير المتقاعد الذي كان الممثل الخاص لوزارة الخارجية في سوريا من 2018 إلى 2020 ، إن غياب الإدارة الأمريكية بشأن القضية السورية "يثير غضب الجميع في العالم العربي". واضاف "عاجزا".
خلال فترة جيفري ، كانت هناك جهود للتنسيق بين واشنطن والدول العربية لإعداد عملية للتقارب مع سوريا ، شريطة أن يقوم الأسد بإصلاحات. وقال "لقد أطلقنا على هذا الأمر خطوة بخطوة". لكن الأسد رفض التغيير ، وراهن على أنه يمكن أن ينتظر خصومه. يبدو أن مقامرته قد آتت أكلها.
ليست كل دول المنطقة مستعدة للترحيب بعودة سوريا إلى الحظيرة ، بما في ذلك قطر ، الداعمة منذ فترة طويلة للجماعات المتمردة السورية: "كانت لدينا أسباب لدعم تعليق عضوية سوريا في جامعة الدول العربية ، والأسباب لا تزال قائمة" ، قال رئيس الوزراء ووزير الخارجية القطري محمد بن عبدالرحمن آل ثاني في مقابلة تلفزيونية الخميس.
لكن سلمان أشار إلى أنه ينوي دعوة الأسد لحضور الاجتماع المقبل للجامعة العربية في مايو / أيار. وبغض النظر عن الاختلافات الإقليمية ، قال ليبر ، فإن المملكة العربية السعودية "ستحاول تقديم نفسها وإثبات قدرتنا على توحيد المنطقة".
----------------
بقلم: سارة دادوش/ واشنطن بوست
الترجمة: فريق الجيوستراتيجي للدراسات
