وافق الرئيس التركي ، رجب طيب أردوغان ، يوم الاثنين ، على دعم محاولة السويد لحلف شمال الأطلسي ، وهو انعكاس شديد الرهانات في اللحظة الأخيرة جاء بعد عام من العرقلة وعشية قمة تحالف كبرى.
الاتفاق ، الذي أعلن يوم الاثنين في العاصمة الليتوانية ، لا يمنح العضوية. ولكن إذا صادقت تركيا وزميلتها المجر الرافضة بالفعل على دخول السويد ، فسوف ينمو الناتو ، مما يعزز تحولًا كبيرًا في الأمن الأوروبي في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا.
وقال الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ "هذا يوم تاريخي" ، معربًا عن ثقته في أن أردوغان سيتحرك بسرعة لموافقة الهيئة التشريعية التركية على التصديق. قالت المجر إنها لا تريد أن تكون آخر دولة تصدق ، وقال ستولتنبرغ "سيتم حل هذه المشكلة".
رحب الرئيس بايدن بالأخبار ، قائلاً إنه يتطلع إلى الترحيب بالسويد "كحليفنا الثاني والثلاثون في الناتو".
تمتلك السويد جيشًا قويًا ، وسيؤدي دخولها إلى إسقاط قطعة اللغز الأخيرة في منطقة الشمال التابعة للحلف ، مما يؤدي إلى ربط بحر البلطيق بالكامل بساحل الناتو - بصرف النظر عن الأجزاء الموجودة في الأراضي الروسية. يقول المخططون العسكريون إن دفاعات الناتو ستكون أقوى نتيجة لذلك.
الصفقة هي أيضًا أخبار جيدة للتحالف الذي عانى في كيفية التعامل مع مطالب أردوغان ، لا سيما مع احتدام الحرب في أوكرانيا.
في حين كان إعلان يوم الاثنين مفاجأة ، فقد اتبع شيئًا من النمط الذي وضعه الزعيم التركي ، الذي صمد في القرارات الرئيسية المتعلقة بالتحالف ، فقط للتراجع بمجرد أن يبدأ القادة في التجمع. ساعدته هذه الاستراتيجية في السيطرة على عناوين الأخبار - وكذلك في انتزاع التنازلات.
عشية قمة الناتو في الصيف الماضي ، وافق أردوغان ، من الناحية النظرية ، على مسار العضوية لفنلندا والسويد - على الرغم من أنه قال لاحقًا إن السويد لا تلتزم بجانبها من الصفقة.
في مقابل إعطاء الضوء الأخضر للسويد هذه المرة ، جعل أردوغان ستوكهولم توافق على مواصلة التعاون في مكافحة الإرهاب مع أنقرة. وقالت السويد أيضًا إنها ستدفع داخل الاتحاد الأوروبي لتقليل الحواجز التجارية مع تركيا وتسهيل دخول المواطنين الأتراك إلى الاتحاد الأوروبي. وافق ستولتنبرغ على تعيين منسق الناتو لمكافحة الإرهاب ، وهو طلب من تركيا لفترة طويلة.
وجاء في البيان الصحفي المشترك أن السويد "تكرر" أنها لن تدعم الجماعات التي تعتبرها تركيا كيانات إرهابية - وهو مطلب رئيسي لأردوغان - بما في ذلك حركة متهمة بمحاولة الإطاحة بحكومة أردوغان في عام 2016 وميليشيا كردية في سوريا تابعة لحزب العمال الكردستاني. ، أو حزب العمال الكردستاني ، الذي خاض تمردا طويلا ضد الحكومة التركية.
قال محللون إن التركيز الرئيسي لتركيا ينصب على إتمام صفقة بقيمة 20 مليار دولار لشراء طائرات مقاتلة أمريكية من طراز F-16 ، وهي اتفاقية تدعمها إدارة بايدن لكنها واجهت معارضة في الكابيتول هيل.
لم يذكر ستولتنبرغ الطائرات ولا القادة الأتراك والسويد في بيانهم المشترك ، ولم يتضح على الفور ما إذا كان هناك اتفاق جانبي مع الولايات المتحدة. تعهد بعض أعضاء مجلس الشيوخ ، بمن فيهم روبرت مينينديز (ديمقراطي من نيوجيرسي) وزعيم الأقلية ميتش ماكونيل (جمهوري من كنتاكي) ، بمنع بيع الطائرات حتى يتم قبول السويد في الناتو.
وكان من المقرر أن يلتقي بايدن وأردوغان الثلاثاء.
عندما تحدث الزعيمان عبر الهاتف يوم الأحد ، بدا أن أردوغان لا يزال يضيف إلى قائمته الطويلة من الأسباب التي لا ينبغي السماح للسويد بالانضمام إلى الناتو. في المكالمة ، وفقًا لملخص الحكومة التركية ، وتحدث مرة أخرى للصحفيين يوم الاثنين ، بدا أنه يربط محاولة السويد بجهود تركيا الطويلة وغير المثمرة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
وقال دبلوماسي بارز في حلف شمال الأطلسي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لانتقاد حليف "الابتزاز لا نهاية له."
بعد الإعلان عن الصفقة ، أعرب الدبلوماسي عن ارتياحه. وقال الدبلوماسي إن "الأوروبيين تراجعوا بقوة" ، لكن الانضمام قد يتعطل إذا قرر أردوغان التملص من الاتفاقية.
ضمنت مطالب أردوغان - وإعلانه الدراماتيكي - بقاء تركيا في قلب المحادثة حيث اجتمع الحلفاء الغربيون لمناقشة القضايا الحاسمة الأخرى المتعلقة بالغزو الروسي. عززت جميع العناوين الرئيسية جهود أردوغان للترويج لحكومته كوسيط قوة مستقل ، وإن كان لا يمكن التنبؤ به ، مع امتداد عالمي.
قالت أسلي آيدينتاسباس ، الزميلة الزائرة في معهد بروكينغز بواشنطن: "يحب أردوغان إبعاد الناس عن التوازن".
في أعقاب الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا ، تخلت فنلندا والسويد عن سنوات من عدم الانحياز العسكري للسعي لتحقيق الأمن في الناتو - فقط لمواجهة التراجع من تركيا. يتطلب الانضمام إلى الناتو موافقة بالإجماع من الدول الأعضاء.
قبل عام ، في اجتماع الناتو في مدريد ، تخلى أردوغان عن معارضته لعضوية فنلندا والسويد في القمة ، وسرق العرض وأثار الأمل في عملية انضمام سريعة.
لكن سرعان ما توترت الصفقة ، مع استمرار تركيا في مناشدة السويد لرفضها تسليم الأكراد المتهمين بأنهم متشددون ، كما أشارت المجر ، حليف أنقرة ، إلى معارضتها. في النهاية ، قررت فنلندا المضي قدمًا دون السويد ، حيث انضمت إلى التحالف في أبريل بعد أن وافقت تركيا على عضويتها.
المتطرفون تركيا والمجر يهددان وحدة الناتو في المواجهة مع روسيا
إلى جانب إحجام السويد عن تسليم الأشخاص الذين تعتبرهم أنقرة إرهابيين ، اشتكت تركيا أيضًا من الاحتجاجات المناهضة لأردوغان التي نُظمت في السويد ومظاهرات حرق القرآن.
كانت هذه الشكاوى متداخلة مع الخطاب الشعبوي الذي استخدمه أردوغان في الداخل ، بما في ذلك خلال الانتخابات الرئاسية في مايو ، عندما صور خصومه على أنهم متعاطفون مع المسلحين الأكراد وأعداء لقيم الأسرة المسلمة التقليدية.
قال سنان أولجن ، الزميل البارز في كارنيغي أوروبا في بروكسل ، إنه في حين أن هناك "زاوية داخلية" لموقف تركيا من السويد ، والتي استخدمها أردوغان لكسب الدعم السياسي ، فإن معارضته "لم تكن مجرد أداة انتخابية". بدلاً من ذلك ، قال أولجن ، إنها ورقة مساومة لانتزاع تنازلات من الولايات المتحدة.
تركت التصريحات الاستفزازية التي أدلى بها أردوغان في الفترة التي سبقت قمة هذا العام المسؤولين والمحللين يتساءلون عما إذا كانت محاولة السويد محكوم عليها بالفشل أو ما إذا كان أردوغان يستعرض عضلاته.
قال أيدينتاسباس في رسالة نصية: "هذا هو أسلوبه التفاوضي". إنه يعلم أن تركيا لن تنضم إلى الاتحاد الأوروبي. لكنه يريد من الأوروبيين أن يضعوا شيئًا ما على الطاولة أيضًا - وأن يضاهيوا الولايات المتحدة. جهود لتحرير مبيعات F-16 إلى تركيا.
تعليقاته على E.U. كانت العضوية - التي استحضرت عملية محبطة لعقود طويلة لتركيا ، تحملت الحكومات الأوروبية بعض اللوم عليها - بمثابة حفر في الغرب. وقالت: "إنه يسخر من حديث الناتو السامي عن القيم ويخفضها إلى مجرد الأخذ والعطاء".
الاتحاد الاوروبي رفض فكرة ربط محاولة السويد لحلف شمال الأطلسي بالاتحاد الأوروبي. التوسيع: "لا يمكنك ربط العمليتين" ، قالت دانا سبينانت ، المتحدثة باسم المفوضية الأوروبية يوم الاثنين.
وقال متحدث باسم مجلس الأمن القومي إن الولايات المتحدة "دعمت دائما" الاتحاد الأوروبي التركي. تطلعات "وما زالت تفعل ذلك" تحدث شريطة عدم الكشف عن هويتها لمناقشة المفاوضات الدبلوماسية. بينما كانت "عضوية تركيا وعملية" بين الاتحاد الأوروبي. وأضافوا أن تركيا والولايات المتحدة كان التركيز على "السويد ، المستعدة للانضمام إلى حلف الناتو".
توقعت آنا ويسلاندر ، مديرة شمال أوروبا في المجلس الأطلسي ، الأسبوع الماضي تحول أردوغان. وقالت "من المحتمل أن يكون أردوغان هو من ينظم هذا حتى يكون الرجل الصالح ، إنقاذ القمة من خلال إعطاء الضوء الأخضر من جانب واحد."
بقلم: إميلي روهالا و كريم فهيم و مايكل بيرنبوم/ واشنطن بوست
