بقلم: أديكي أديباجو
أسفرت الانتخابات في جنوب أفريقيا عن نتيجة مذهلة، حيث خسر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الحاكم أغلبيته للمرة الأولى منذ عام 1994، عندما قاد نيلسون مانديلا الحزب إلى أول انتصار له بعد الفصل العنصري. والآن سيتعين على حزب المؤتمر الوطني الأفريقي أن يشكل حكومة ائتلافية ــ وقد لا يتمكن من الحكم بمفرده مرة أخرى أبدا.
أكملت جنوب أفريقيا للتو انتخاباتها الوطنية السابعة منذ انتصار نيلسون مانديلا في مرحلة ما بعد الفصل العنصري في عام 1994. وكان حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الذي يتزعمه مانديلا قد فاز في الانتخابات السابقة بأغلبية مريحة، من أعلى مستوى بلغ 70% في عام 2004 إلى أدنى مستوى بلغ 57%. ٪ في عام 2019. ليس هذه المرة: حزب المؤتمر الوطني الأفريقي أصبح الآن أقلية.
وعلى مدار ثلاثة عقود من هيمنته السياسية، أحرز حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بعض التقدم في توفير الرعاية الاجتماعية والإسكان والكهرباء والمياه المنقولة عبر الأنابيب لملايين الأشخاص. وعلى الرغم من أن إجمالي الأصوات قد انخفض في كل من استطلاعات الرأي الأربعة الأخيرة، إلا أنه لم ينخفض أبدًا بأكثر من خمس نقاط مئوية. ولكن هذه المرة خسر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي 17 نقطة مئوية، وحصل على 40.2% فقط من الأصوات، وهو ما يعني أنه سيضطر إلى الحكم كجزء من ائتلاف للمرة الأولى.
قبل هذه الانتخابات، كان حزب المؤتمر الوطني الأفريقي يسيطر على ثمانية من أقاليم البلاد التسعة. كان التحالف الديمقراطي الذي يهيمن عليه البيض يسيطر على المركز السياحي في كيب الغربية، مع عدد كبير من السكان من أعراق مختلطة، وكان يحقق مكاسب مع الطبقة المتوسطة السوداء في قلب المنطقة الصناعية في جوتنج.
وهذه المرة، خسر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي أغلبيته في إقليمين، كوازولو ناتال (موطن أحد أكبر الموانئ في أفريقيا)، وجوتنج، الأمر الذي جعل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي حزباً ريفياً يعتمد على أغلبيات كبيرة في كيب الشرقية وليمبوبو. ورغم أنه لا يزال يحصل على ما يقرب من ضعف أصوات ثاني أكبر حزب ــ فاز حزب المؤتمر الديمقراطي بنسبة 21.8% ــ فإن هذه النتيجة تمثل انعكاساً مذهلاً لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي. إذن، ما الخطأ الذي حدث؟
السبب الرئيسي وراء الانحدار الحاد لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي هو فشله في عكس اتجاه البطالة التي بلغت 32%، مع ما يقرب من نصف الشباب في البلاد عاطلين عن العمل. بعد 350 عاماً من الاستعمار والفصل العنصري، تظل جنوب أفريقيا المجتمع الأكثر تفاوتاً في العالم، حيث يسيطر 10% من السكان على 80.6% من الأصول المالية. وقد أدى الفساد المنتشر، وخاصة في ظل إدارة الرئيس جاكوب زوما (2009-2018)، إلى تفاقم المشكلة، حيث تشير التقديرات إلى أن الاستيلاء على الدولة خلال هذه الفترة كلف البلاد 26 مليار دولار.
بالإضافة إلى ذلك، تم نهب المؤسسات المملوكة للدولة، مما أدى إلى الحد من توفير خدمات الكهرباء والمياه والقطارات. على الرغم من نمو الطبقة المتوسطة السوداء من 2.2 مليون في عام 1993 إلى ستة ملايين في عام 2018، لا يزال هناك تصور واسع النطاق بأن مجموعة صغيرة من المليارديرات السود استخدموا انتماءاتهم في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي للاستفادة من الصفقات المريحة مع الشركات البيضاء.
وتمثل الجريمة أيضًا مصدر قلق كبير، حيث أن جنوب إفريقيا لديها أحد أعلى معدلات جرائم القتل في العالم. لقد انخفض دعم حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بالفعل على المستوى المحلي، وقبل هذه الانتخابات، كان يحكم اثنتين فقط من ثماني بلديات حضرية، في حين تدير الست الأخرى ائتلافات منقسمة.
وفي الوقت نفسه، انقلب زوما البالغ من العمر 82 عاماً على الحزب الذي كان يهيمن عليه ذات يوم. وقد تعرضت إدارته لانتقادات لاذعة من قِبَل لجنة زوندو المستقلة بتهمة الفساد الكبير (وهو ما نفاه زوما)، في حين أدان الرئيس الحالي سيريل رامافوزا رئاسة زوما ووصفها بأنها "ثماني سنوات ضائعة". (رد زوما قائلاً إن رامافوسا كان نائباً له لمدة أربع سنوات من تلك السنوات).
وبعد أن تمكن زوما من بناء الأغلبية المريحة لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي على خلفية مسقط رأسه في مقاطعة كوازولو ناتال، شعر زوما بحزن عميق. وبسبب تصميمه على إثارة غضب الحزب، قام بتأسيس حزب "أومكونتو وي سيزوي" (عضو الكنيست، الذي سمي على اسم الجناح شبه العسكري لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي خلال فترة الفصل العنصري) قبل ستة أشهر. وتعهد عضو الكنيست باستبدال "السيادة الدستورية" بـ"السيادة البرلمانية"، ومصادرة الأراضي دون تعويض، وتأميم المناجم والبنوك.
ومن اللافت للنظر أن حزب الكنيست حصل على نسبة هائلة بلغت 14.6% من الأصوات على المستوى الوطني، بما في ذلك 45% في كوازولو ناتال، حيث يكاد يكون من المؤكد أنه سيشكل الحكومة. أصبح عضو الكنيست أيضًا المعارضة الرسمية في مبومالانجا باعتباره ثاني أكبر حزب بنسبة 17٪. المفارقة هي أن المهندس المزعوم للفساد الذي عوقب حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بسببه فاز بسدس الأصوات الوطنية، مما جعل عضو الكنيست ثالث أكبر حزب في البلاد.
إذن، مع أي حزب سيشكل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ائتلافا؟ يعتقد الكثيرون أن هناك ثلاثة خيارات واقعية فقط. الخيار الأول هو التحالف الديمقراطي الذي يهيمن عليه البيض والصديق للأعمال، والذي يبدو أن رامافوزا يفضله. لكن الكثيرين داخل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي سيعارضون ذلك. إن شعار حملة التحالف الديمقراطي، "أنقذوا جنوب أفريقيا"، يردد صدى عبارة "عبء الرجل الأبيض". وقد انتقد التحالف الديمقراطي باستمرار برامج الرعاية الاجتماعية التي ينفذها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي والتي يستفيد منها السود الفقراء. ومن الممكن أن يشكل الائتلاف أيضًا مخاطر على التحالف الديمقراطي، كما حدث مع الحزب الوطني الحاكم في عصر الفصل العنصري، والذي تم ابتلاعه في ائتلاف سابق مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي.
الشريك المعقول الثاني في الائتلاف هو حزب المقاتلين من أجل الحرية الاقتصادية (EFF) ذو الميول اليسارية والمدعوم من الشباب، والذي غالبًا ما يتم تصويره كاريكاتوريًا على أنه "حزب ماركسي" من المتطرفين، بعد أن دعا، مثل عضو الكنيست، إلى إعادة توزيع الأراضي دون تعويض وتأميم المناجم والبنوك. . لكن الجبهة حافظت أيضًا على نحو ثابت على الوحدة الأفريقية المناهضة لكراهية الأجانب، وأثارت قضايا عدم المساواة الهيكلية التي لم يعالجها أي حزب رئيسي آخر.
سيواجه تحالف حزب المؤتمر الوطني الإفريقي وحزب الجبهة الثورية الأوروبية معارضة شديدة من قبل قطاع الشركات البيضاء القوي والعديد من الناخبين البيض، حيث يصفه الحزب الديمقراطي بأنه "تحالف يوم القيامة". ولكن من غير المرجح أن يهز ذيل EFF كلب حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، الذي فاز بأربعة أضعاف عدد الأصوات.
أما الخيار الثالث فقد يتلخص في العودة إلى حكومة الوحدة الوطنية التي استمرت من عام 1994 إلى عام 1996، والتي تتقاسم فيها أكبر الأحزاب في جنوب أفريقيا الحقائب الوزارية وفقاً لدعمها الانتخابي. هناك أيضًا تكهنات حول مستقبل رامافوسا، حيث اشترط عضو الكنيست بالفعل صفقة ائتلافية غير متوقعة بإقالته. (تم وصف نائب الرئيس بول ماشاتيل ورئيس حزب المؤتمر الوطني الأفريقي جويدي مانتاشي بأنهما خلفاء محتملان).
ويتعين الآن أن يتم اختيار الرئيس من قبل البرلمان في غضون 14 يوما، حتى على الرغم من أن هذه الانتخابات أثارت اثنين من المخاوف الخطيرة. الأول هو أن أمراض الائتلافات الحكومية غير المستقرة في جنوب أفريقيا على المستوى المحلي سوف تتحول إلى مشكلة وطنية، الأمر الذي سيؤدي إلى الشلل السياسي. وثانيا، هناك مخاوف من أن يؤدي انتصار زوما بقيادة الزولو في إقليمه الأصلي إلى دفع جنوب أفريقيا إلى سياسة عرقية رجعية تعمل على إحياء الاشتباكات العنيفة التي أشعلها نظام الفصل العنصري ذات يوم.
ومع وفاة زعيم حزب الحرية إنكاثا مانجوسوثو بوثيليزي في العام الماضي، أصبح زوما الآن يطل على ثاني أكبر مقاطعة في البلاد وكأنه عملاق سياسي. توقع الناقد الجنوب أفريقي الذكي ستيفن فريدمان أن هذه الانتخابات قد تكون المرة الأخيرة التي يفوز فيها أي حزب بالأغلبية في الانتخابات الوطنية في جنوب أفريقيا. من الممكن أن تكون سياسات التحالف موجودة لتبقى.
أديكي أديباجو، أستاذ وزميل أبحاث كبير في مركز جامعة بريتوريا للنهوض بالمنح الدراسية في جنوب أفريقيا، عمل في بعثات الأمم المتحدة في جنوب أفريقيا والصحراء الغربية والعراق. وهو مؤلف كتاب "أفريقيا العالمية: لمحات عن الشجاعة والإبداع والقسوة" (روتليدج، 2024) و"النسر وسبرينغبوك: مقالات عن نيجيريا وجنوب أفريقيا" (روتلدج، 2023).
- بروجيكت سنديكاتي الأمريكية/ الترجمة: فريق الجيوستراتيجي للدراسات
