قراءة سياسية لـ إبراهيم كابان
مشروع الإدارة الذاتية في شمال وشرق سوريا (روج آفا) هو مشروع سياسي وإداري يهدف إلى تحقيق نوع من الاستقلال الذاتي لمكونات المنطقة (الكرد، العرب، السريان، والتركمان وغيرهم) ضمن إطار النظام السوري. تأسست الإدارة الذاتية الديمقراطية رسمياً عام 2013 في ظل الحرب الأهلية السورية وبدعم من وحدات حماية الشعب (YPG) وقوات سوريا الديمقراطية (SDF)، وامتدت لاحقًا لتشمل عدة مناطق في شمال وشرق سوريا. مشروع الإدارة الذاتية يُعد تجربة فريدة في المنطقة، ويثير تساؤلات حول فرص نجاحه أو فشله بناءً على عدة عوامل داخلية وخارجية.
أولًا: فرص النجاح
1. التعددية والشمولية: الإدارة الذاتية تسعى لتمثيل مختلف المكونات العرقية والدينية في المنطقة، بما في ذلك الكرد، العرب، الآشوريين، والأرمن. هذا التوجه نحو التعددية والشمولية قد يعزز فرص النجاح، لأن النظام السياسي في شمال وشرق سوريا يعتمد على مبدأ الديمقراطية المباشرة والكونفدرالية، وهو ما قد يلبي احتياجات جميع المكونات ويقلل من التوترات العرقية والدينية.
2. استقرار نسبي: مقارنة ببقية مناطق سوريا التي ما زالت تشهد صراعًا مسلحًا، تمكنت الإدارة الذاتية من تحقيق استقرار نسبي في مناطقها. الاستقرار الأمني والسياسي يمكن أن يكون عاملاً رئيسيًا في النجاح، حيث يتيح للسكان المحليين فرصة للتركيز على التنمية الاقتصادية وإعادة بناء المجتمع.
3. دعم دولي غير مباشر: رغم عدم الاعتراف الدولي الرسمي بالإدارة الذاتية، فإن قوات سوريا الديمقراطية تلقت دعمًا عسكريًا من التحالف الدولي بقيادة الولايات المتحدة في محاربة تنظيم الدولة الإسلامية (داعش). هذا الدعم ساهم في تعزيز قدرات الإدارة الذاتية الأمنية، وفي تحقيق نفوذ سياسي في المشهد السوري، ما قد يساعدها على البقاء كقوة فاعلة في المستقبل.
4. التنمية الاقتصادية: المنطقة غنية بالموارد الطبيعية، بما في ذلك النفط والغاز والأراضي الزراعية الخصبة. إذا تمكنت الإدارة الذاتية من تنظيم هذه الموارد بشكل فعال، فإن ذلك قد يكون دافعًا للاستقرار الاقتصادي، وهو أمر ضروري لديمومة أي مشروع سياسي.
5. بنية إدارية مستقرة: الإدارة الذاتية قامت بإنشاء مجالس محلية ومؤسسات حكم محلية تعتمد على نظام فيدرالي يشمل تمثيل واسع. إذا تم تطوير هذه البنية الإدارية بشكل يضمن مشاركة المجتمعات المحلية، فقد تساهم في تعزيز الشرعية المحلية والإقليمية.
ثانيًا: التحديات وأسباب الفشل المحتمل
1. الضغوط الدولية والإقليمية: تركيا تعتبر الإدارة الذاتية تهديدًا لأمنها القومي بسبب صلاتها بحزب العمال الكردستاني (PKK)، وقد قامت بعمليات عسكرية متكررة ضد المناطق التي تسيطر عليها الإدارة الذاتية مثل عفرين ورأس العين وتل أبيض. الضغوط التركية، إلى جانب عدم وجود اعتراف دولي قوي، قد تعيق تطور هذا المشروع وتحد من قدراته على البقاء.
2. التنافس مع الحكومة السورية: على الرغم من اتفاقات هدنة مؤقتة، تبقى العلاقة بين الإدارة الذاتية والحكومة السورية متوترة. النظام السوري يسعى لاستعادة السيطرة على كامل الأراضي السورية، وهو ما قد يجعل الإدارة الذاتية تواجه ضغوطًا لاستعادة دمشق سيطرتها المركزية على المنطقة. إن عدم التوصل إلى اتفاق سياسي دائم مع النظام السوري يمكن أن يؤدي إلى نزاع طويل الأمد.
3. الضعف الاقتصادي: رغم وجود موارد طبيعية هامة في المنطقة، فإن الإدارة الذاتية تواجه تحديات اقتصادية كبيرة. نقص البنية التحتية والتكنولوجيا، بالإضافة إلى الصعوبات الناتجة عن الحرب الأهلية، جعلت الاقتصاد المحلي يعتمد على المعونات الخارجية. غياب خطة اقتصادية مستدامة يمكن أن يؤدي إلى اضطرابات داخلية ويزيد من احتمالات الفشل.
4. الانقسامات الداخلية: رغم نجاح الإدارة الذاتية في تحقيق بعض التماسك بين مختلف المكونات العرقية والدينية، إلا أن التوترات قد تستمر داخل المجتمع المتنوع في شمال وشرق سوريا. هذه الانقسامات قد تؤدي إلى ضعف في القيادة أو عدم استقرار داخلي إذا لم تُدار بفعالية.
5. المعوقات السياسية: في ظل غياب الاعتراف الدولي بالإدارة الذاتية ككيان سياسي شرعي، يمكن أن تكون الإدارة الذاتية معزولة دبلوماسيًا. هذا النقص في الدعم الدولي يحد من قدرتها على تمويل مشاريعها أو الحصول على الموارد اللازمة للتنمية.
ثالثًا: سيناريوهات المستقبل
سيناريو النجاح: قد ينجح مشروع الإدارة الذاتية إذا تمكن من تحقيق توازن بين المصالح الدولية والإقليمية، خاصة من خلال التوصل إلى اتفاق سياسي مع الحكومة السورية يضمن لها نوعًا من الحكم الذاتي داخل إطار الدولة السورية. تحقيق الاستقرار الاقتصادي والتنمية المحلية قد يعزز أيضًا من هذا النجاح. في حال تم تلبية احتياجات السكان المحليين وتقديم نموذج ناجح للديمقراطية المحلية، قد يصبح المشروع نموذجًا يُحتذى به في مناطق أخرى من سوريا أو حتى في الشرق الأوسط.
سيناريو الفشل: الفشل قد يحدث إذا استمرت تركيا في ممارسة ضغوط عسكرية على المنطقة، أو إذا انهار الدعم الدولي. إذا عجزت الإدارة الذاتية عن التوصل إلى اتفاق سياسي مع الحكومة السورية أو إذا واجهت انتفاضات داخلية نتيجة للضغوط الاقتصادية أو التوترات العرقية، فقد تتفكك الإدارة الذاتية أو تندمج بشكل قسري في إطار النظام المركزي السوري.
المحصلة
يبقى مستقبل الإدارة الذاتية في شمال وشرق سوريا غير مؤكد ويعتمد على مجموعة من العوامل الداخلية والخارجية. النجاح يعتمد على مدى قدرتها على مواجهة التحديات الاقتصادية والسياسية والأمنية، وتطوير نظام حكم مستدام وشامل. أما الفشل فيكمن في الضغوط الخارجية والداخلية التي قد تؤدي إلى انهيار هذا المشروع الطموح.
