خبر وتحليل- إعداد: فريق الجيوستراتيجي للدراسات
بعد مرور عشرة سنوات على الحرب الأهلية السورية، ينتخب السوريين في مسرحية رديئة رئيساً جديداً للجمهورية، وإن كانت الاصوات محسومة لصالح الاسد في منطقة يسيطر عليه نظامه. وبحسب ما نقلته وكالة "سانا" التابعة لحكومة الأسد، فإن "رئيس مجلس الشعب حمودة صباغ أعلن في الاسابيع الماضية " تاريخ 26 أيار/ مايو" موعداً للانتخابات الرئاسية و20 من نفس الشهر موعداً لانتخاب السوريين في الخارج". في الوقت الذي دعت فيها المجموعات المعارضة عدم الإعتراف بشرعية هذه الانتخابات، وإعلان الادارة الذاتية الكردية في شمال وشرق سوريا عن دعم مشاركتها. مما توضحت صورة المشاركة في هذه الانتخابات وحصرها في مناطق النظام السوري ومؤيدي الاسد في الداخل والخارج.
في هذا الصدد ، ينص الدستور الحالي المقرر بتاريخ 2012 على أنه من أجل الترشح ، يجب أن يكون المرء قد عاش في سوريا على مدى السنوات العشر الماضية ، مما يعني استبعاد المعارضين المنفيين من العملية الانتخابية ، وهو إجراء يزعمون أنه مناهض للديمقراطية . علاوة على ذلك ، فإن هذه الانتخابات لا تسمح بوجود مراقبين دوليين.
وفي الوقت الذي صدق الأسد على الترشح لولاية رابعة والمسموح لهم بالترشح في هذه الانتخابات، ومن بين المرشحين الـ 51 الذين تقدموا للانتخابات، تم الموافقة على ثلاثة فقط: الناصري ووزير الدولة السابق عبد الله سلوم ، وزعيم المعارضة السورية الداخلية ومفاوض جنيف محمود أحمد ، والرئيس بشار الأسد نفسه.
لم يكن هناك شك في أن الأسد سيرشح نفسه لولاية رابعة، ومن المتوقع على نطاق واسع أن يظل الرجل البالغ من العمر 55 عامًا في السلطة لمدة سبع سنوات أخرى . فاز في عام 2014 - رسميًا بما يقرب من 90٪ من الأصوات. في ذلك الوقت ، كان لديه خصمان.
يتعين على المرشحين استيفاء معايير معينة قبل أن يتمكنوا من تقديم ترشيحهم إلى المحكمة الدستورية العليا في سوريا. يجب دعمهم من قبل 35 عضوا في البرلمان الذي يهيمن عليه حزب البعث. يحتاج المرشحون أيضًا إلى العيش بشكل مستمر في سوريا على مدار السنوات العشر الماضية ، وهو ما يستثني شخصيات المعارضة في المنفى ، ويجب أن يكونوا متزوجين من مواطن.
وقد تم رفضه باعتبار هذه الانتخابات غير ديمقراطية وغير شرعية من منطقة الادارة الذاتية الكردية والمعارضة السورية آنذاك، حيث كانت تسيطر على القوى على غالبية المناطق السورية في ظل الضعف الكبير الذي مني به النظام السوري، وكانت الدول التي تدعم المعارضة السورية " الولايات المتحدة الأمريكية واوروبا وبعض الدول العربية " ترفض تلك الانتخابات بداعي إنها جرت في ظروف أمنية وحرب أهلية تشهدها سورية ضد نظام الاسد.
كان تصويت 2014 أيضًا المرة الأولى منذ عقود التي يُسمح فيها لشخص آخر غير أحد أفراد عائلة الأسد بالترشح لمنصب الرئيس في سوريا. لكن المرشحين الآخرين تم تكليفهم من قبل نظام الأسد لإظهار وجود شخصيات سورية أخرى ترشح نفسها لإنتخابات الرئاسية، أي أنتخابات صورية مكشوفة تندرج ضمن سياق الدعاية .
يقول سيباستيان أوشر ، محلل الشؤون العربية في بي بي سي: لم تكن النتيجة في الانتخابات الرئاسية الأخيرة في عام 2014 موضع شك ، لكن مستقبل الأسد كان كذلك. في ذلك الوقت ، كان لا يزال من الممكن هزيمته وإجباره على التخلي عن السلطة. كان التدخل العسكري الروسي بعد ذلك بعام - مقترنًا بفك الارتباط الغربي المتزايد - حاسمًا لصالحه.
من الناحية العسكرية ، يبدو وضعه الآن آمنًا مع وجود المدن الرئيسية تحت سيطرته. لقد أثبت أنه أحد الناجين لكنه لا يزال يعتمد على الدعم الروسي والإيراني.
يعاني الاقتصاد من ضائقة شديدة ، مما أدى إلى تجدد الاضطرابات في عدة مناطق. كما أظهرت الدائرة المقربة من الرئيس علامات الانقسام. لكن لم يتم حتى الآن إطلاق أي عملية سياسية بديلة لتحل محل هيكل السلطة الحالي وتعريض حكمه لخطر جسيم.
AP / DUSAN VRAMIC - في 3 يونيو 2014 ، صورة ملف ، امرأة تصوت للرئيس بشار الأسد عن طريق وضع علامة على ورقة الاقتراع بالدم من إصبعها الوخز ، في دمشق ، سوريا
نظام الأسد يطلب إجراء الانتخابات بمناطق سيطرة "الإدارة الذاتية" والكُرد يقاطعونها
تعتبر منطقة سيطرة الكرد وحلفائهم في شمال وشرق سوريا من أهم المناطق السورية التي تحتوي على الثروة الأحفورية "النفط" والغاز والزراعة والسدود المائية الرئيسية في سوريا، ويتحالف قوات سوريا الديمقراطية التي تم تشكيلها من كافة مكونات شرق وشمال سوريا مع الولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا وقوات التحالف الدولي، وتسكن في منطقة الادارة بالاضافة إلى سكان الأصليين، اكثر من مليون نازح سوري، ليشكل بذلك ما يقارب ربع سكان سوريا، إلا أن الطبيعية الحيوية للمنطقة وما تشكله من كتلة إقتصادية وسياسية وعسكرية، يمكن مقارنته بالتساوي مع مناطق النظام السوري، وبالتالي عندما تقاطع هذه المنطقة المشاركة في الانتخابات، فإن هذه الانتخابات تكون مخصص لمناطق سيطرة النظام وليست لسوريا.
بتاريخ 21 نيسان صرح الرئيس المشترك لـ "مجلس سوريا الديمقراطية"، إن حكومة نظام الأسد طلبت إجراء الانتخابات الرئاسية بمناطق سيطرة "الإدارة الذاتية" في شمال وشرقي سوريا.
بتاريخ 22 نيسان أفادت مصادر داخل الادارة الذاتية بأنه لن يتم السماح بإجراء الانتخابات الرئاسية التي أعلن عنها نظام الرئيس بشار الأسد في مناطق نفوذها، شمال وشرق البلاد.
وفي تصريح لنائب الرئيسة المشترك للإدارة الذاتية في شمال وشرق سوريا/ المنطقة الكردية، أن الانتخابات الرئاسية في سوريا من حيت التوقيت والإجراء يساهم في تعقيد الأزمة السورية في ظل غياب بوادر الحل حتى الآن. وإنّ “الأزمة معقدة في سورية، ولا تزال تسير بمنحى التعقيد في ظل غياب بوادر الحلّ السياسي، لافتا إلى أن الأجواء العامة في سورية لا تتناسب مع إجراء انتخابات رئاسية في هذا التوقيت تحديداً”.
وشدد على، أن “الحل السياسي في سورية لا يزال غائبا خاصة في ظلّ وصول الجهود الدولية إلى انسداد كامل مع ضرب القرارات الدولية عرض الحائط، علاوة على كون نصف السوريين مقسمين بين نازحين ومهجرين، ومن جهة أخرى يمارس الاحتلال التركي إجراءات التقسيم، إلى، جانب وجود آلية موحدة للانتخابات في سورية”.
الأمم المتحدة 'غير منخرطة'
يشك المراقبون الدوليون في أن التصويت في هذه الانتخابات لن تجري وفق قرار الأمن الدولي الذي دعا إلى إنتخابات حرة ونزيهة وفق مقررات مجلس الأمن.
وقالت جينيفر فينتون المتحدثة باسم مبعوث الأمم المتحدة الخاص لسوريا ، لـ وكالة دوتشه فيليه الألمانية: "لقد رأينا أنه من المقرر إجراء انتخابات رئاسية في 26 مايو". "تمت الدعوة للانتخابات تحت رعاية الدستور الحالي وليست جزءًا من العملية السياسية التي أنشأها قرار مجلس الأمن رقم 2254. وبالتالي إن الأمم المتحدة ليست منخرطة في هذه الانتخابات وليس لها تفويض للقيام بذلك."
في مارس الماضي ، حثت سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ، ليندا توماس جرينفيلد ، الحكومات الدولية على توخي الحذر. وقالت لمجلس الأمن "هذه الانتخابات لن تكون حرة ولا نزيهة". "لن يشرعن نظام الأسد". في ذلك الوقت ، أعلنت إدارة بايدن أنها لن تعترف بنتيجة الانتخابات الرئاسية في سوريا ما لم يكن التصويت حرًا وعادلاً وتحت إشراف الأمم المتحدة وشمل المجتمع بأسره.
كما أن الحكومة الألمانية لا تعتبر الانتخابات متوافقة مع الواقع السوري، وأعلنت اليوم الأربعاء 19 أيار، منع سفارة النظام السوري في برلين من فتح صناديق انتخابات خاصة “بالانتخابات الرئاسية ”. وقال ممثل عن وزارة الخارجية لدوتشيه فيليه: "لا نرى أي مؤشر على استعدادات لإجراء انتخابات حرة ونزيهة في سوريا تماشياً مع هذا القرار". وقالت آنا فلايشر ، منسقة البرامج والمحللة في مكتب الشرق الأوسط لمؤسسة هاينريش بول في تصريحات لدوتشبه فيليه، "لا أرى أي أثر للأمل في شيء جيد". "هذه الانتخابات ليست سوى مهزلة". وقال فلايشر إن الانتخابات ستزيد من إضفاء الشرعية على نظام الأسد وتقوية موقفه. "بالنسبة للشعب السوري ، لن يكون هناك فرق". فيما أكدت السفارة السورية عبر موقعها الرسمي، أنّ السلطات الألمانية منعتهم من إقامة انتخابات في السفارة.
وفي وقت سابق أكد الاتحاد الأوروبي عدم اعترافه بإقامة انتخابات رئاسية في سوريا التي من المقرر تنظيمها في الـ26من أيار/ مايو الجاري.
فيما دعت دمشق لجاناً من جميع أنحاء العالم لمشاهدة الانتخابات. تمت دعوة أعضاء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، روسيا والصين ، وإيران ، وبيلاروسيا ، وجنوب إفريقيا ، وأرمينيا ، والجزائر ، وعمان ، وكوبا ، وفنزويلا ، والإكوادور ، ونيكاراغوا ، وبوليفيا ، وموريتانيا.
وبأستثناء الدول التي تم تعليق عمل السفارات السورية فيها، توجه المئات من مؤيدي النظام السوري في عدة دول التي سمحت بإجراء الانتخابات للجالية السورية فيها للإدلاء بأصواتهم اليوم الخميس 20 أيار. وعلى الرغم من أن السوريين في الخارج قادرون على الإدلاء بأصواتهم في السفارات.
النظام الانتخابي في سوريا
كان هناك 51 مرشحًا للترشيح. حصل ثلاثة مرشحين على 35 توقيعًا من مجلس النواب السوري الذي يضم إجمالي 250 نائبًا وتمت الموافقة عليه رسميًا من قبل محكمة الدستور السوري. تجرى انتخابات النواب في سوريا كل 4 سنوات. تُجرى الانتخابات المحلية والبرلمانية أيضًا كل أربع سنوات ولكنها تترك عامًا واحدًا بين الانتخابات. تجري الانتخابات الرئاسية كل 7 سنوات بشكل منفصل عن جداول الانتخابات الأخرى.
في فترة الأزمات ، أجرت سوريا ثلاثة انتخابات نيابية في أعوام 2012 و 2016 و 2020. وأجريت الانتخابات المحلية الأخيرة في 2018 والتي تسيطر عليها الحكومة السورية.
يبدأ الرئيس في الحكم بعد أداء اليمين الرسمي أمام مجلس النواب السوري. بعد أداء القسم ، ينتخب رئيس الجمهورية رئيسًا للوزراء ويمثل أمام مجلس النواب السوري اقتراح "مجلس الوزراء". يجب أن يبدأ مجلس الوزراء مهامه بموافقة مجلس النواب السوري. يمكن انتخاب أعضائها داخل البرلمان أو خارجه. وفقًا للممارسات التقليدية ، يتم اختيار 3 أو 4 أعضاء من مجلس الوزراء في مجلس الوزراء.
الأسد قد اتخذ بعض الاجراءات التمهيدية
خلال الشهور القليلة الماضية اتخذ نظام الأسد بعض الإجراءات التمهيدية لتخفيف الاستياء العام الذي يغذيه الغضب من تدهور الظروف المعيشية وهبوط العملة السورية، بما في ذلك زيادة رواتب موظفي الدولة ، واتخاذ إجراءات صارمة ضد المضاربين بالعملات ، وجعل سعر الصرف الرسمي أقرب إلى السوق السوداء.
ويقول معارضوه إن بعض الإجراءات الجديدة ، مثل القروض الرخيصة ، تفضل حلفاءه الأقوياء سياسياً واقتصادياً ، بمن فيهم أعضاء من طائفته العلوية التي تهيمن على الدولة وقوات الأمن.
وقبيل هذه الانتخابات بثلاث أسابيع أصدر أصدر الأسد، عفواً يقضي بإلغاء العقوبات على بعض المتهربين من الخدمة العسكرية ومضاربين العملة والمهربين والمجرمين الصغار ، وهو ما يأمل الأقارب أن يؤدي إلى إطلاق سراح بعض النشطاء المدنيين المعتقلين في الأشهر الأخيرة.
تسلسل وصول الاسد إلى رأس السلطة والنتائج الحرب الأهلية السورية
كانت عائلة شيعية الأسد في السلطة في سوريا منذ 50 عامًا. في عام 2000 ، تولى بشار الأسد السلطة بعد وفاة والده. في البداية ، بدا أن الرئيس الجديد بدأ في اتباع مجموعة سياسات ذات توجه اجتماعي أكثر بعد تنفيذ سياسات مكافحة الفساد وإطلاق سراح بعض السجناء الذين سجنهم والده. ومع ذلك ، بدأت شخصيات الجيش في الانضمام إلى الحكومة الجديدة وبدأت الإجراءات القمعية ضد المعارضة في إجهاد السكان الذين يتوقون إلى رؤية التغيير السياسي. مستوحاة من اندلاع الربيع العربي ، تحول ما بدأ على شكل انتفاضة سلمية ضد النظام في مارس 2011 إلى واحدة من أقسى الحروب التي شهدتها البشرية على الإطلاق.
في الانتخابات الأخيرة في عام 2014 ، في خضم الحرب ، تمكن الأسد من أن يصبح رئيسًا في فوز مثير للجدل بنسبة 88.7٪ من الأصوات. في ما سيصبح ثلاث سنوات من الحرب الأهلية ، توفي 160 ألف شخص في الصراع وأجبر ما يقرب من ثلاثة ملايين شخص على مغادرة منازلهم. اتهم منتقدو الأسد والمعارضة السورية في مناطق المعارضة ، الانتخابات بأنها مزورة.
بعد عشر سنوات من الحرب الدموية التي كانت مسرحًا لجرائم ضد الإنسانية ، كانت سيطرة الأسد على الجيش مفتاحًا لإبقائه في السلطة. كما تدعمه القوات العسكرية الروسية ، التي تحتل جزءًا كبيرًا من الأرض.
هذه القبضة على السلطة قادت سوريا وشعبها إلى واحدة من أكبر الأزمات الإنسانية في قرننا. اتهمت منظمة العفو الدولية الرئيس الحالي بأنه "مسؤول عن سياسة الإبادة" ضد المعارضة ، ونشرت الأمم المتحدة عدة تقارير ودراسات حول استخدام الأسلحة الكيماوية ضد السكان المدنيين في ريف العاصمة.
مع الاستيلاء على منطقة الغوطة الشرقية بريف دمشق، أحد معاقل المجموعات المسلحة الرئيسية ، سقطت عدة جيوب بالقرب من دمشق في عام 2018 وتمكن الأسد من المضي قدمًا لقيادة استعادة المنطقة.
ومع ذلك فإن 30 في المائة من البلاد تحت السيطرة الكردية المدعومة من الولايات المتحدة الأمريكية، وجاء التدخل الكردي من دعم تحالف دولي لهزيمة " داعش "، وبعد تحقيق النصر في مناطق مختلفة مثل الرقة ودير الزور ومنبج ، بقي الكرد في المنطقة بالإضافة إلى المناطق الكردية الممتدة من الحدود العراقية مع إقليم كردستان إلى نهر الفرات غرباً، وكانت تسيطر أيضاً على مناطق عفرين التي تم إحتلالها في آذار/ مارس 2018 بعد أن أحتلت القوات التركية والمجموعت المتطرفة للمعارضة السورية بعض المناطق الكردية في عفرين ورأس العين/ سري كانيه وتل أبيض، نتيجة لصفقات بين النظام التركي والسوري برعاية إيرانية روسية، وصمت أمريكي أوروبي.
الآن وفقًا للأسد ، يجب أن تواجه سوريا معارك أخرى تتعلق بالاقتصاد و'مكافحة الفساد 'والدعاية. ومع ذلك ، أغرقت الأزمة الاقتصادية البلاد في تضخم تاريخي بالكاد يسمح للسكان بالوصول إلى الموارد الأساسية. إلى جانب ذلك ، قد يدفع نقص النفط الخام والعقوبات الدولية البلاد إلى عملية تفاوض في محاولة للحد من سلطة الأسد.
البلد في حالة خراب وقد صرح الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بالفعل أنه إذا لم يحدث انتقال ديمقراطي ، فسيواصلان المساعدة في موارد إعادة الإعمار. من ناحية أخرى ، يبدو أن الأسد غير راغب في التنحي.
----------------------------------
المصادر الرسمية:
- مجلة آتاليار الأسبانية
- وكالة دوتشه فيله الألمانية
- محطة بي بي سي البريطانية
- صحيفة أونس نيوز الأمريكية
- وكالة سانا التابعة للنظام السوري
- المرصد السوري لحقوق الانسان
- وكالة فرانس بريس
- وكالة رويترز
